Fas 3 är ett Moment 22

Det finns ingen spinndoktor i världen som kan fixa det, men gudarna ska veta att många har försökt. Behovet av lämpliga formuleringar uppstod vid den ekonomiska krisen på 1990-talet, då arbetslösheten bet sig fast, och den dåvarande finansministern Allan Larsson (S) började prata om en övergångsarbetsmarknad med särskilda ”arbetsföretag”, som skulle sköta vad som definierades som samhällsnyttigt arbete. Därefter har man använt ord som ”plusjobb” eller ”arbetslivsutveckling”.