Sveriges statsminister och näringsliv är på besök i Burma. Biståndet ska öka och svenska företag ska investera, för nu går Burma i rätt riktning. Det är den allmänna bilden, och till stor del stämmer den. Landets regim har tagit steg mot demokrati och öppenhet som varit otänkbara för bara några år sedan. När totalitära stater förändras måste de mötas av morötter från omvärlden. Kritik och sanktioner blir meningslösa om de inte möts av positiv respons när framsteg görs.