Svante Cornell: EU har rätt svar men på fel fråga
I dag inleds toppmötet för det östliga partnerskapet i Bryssel. Men EU:s mjuka makt är inte byggd för att hantera det hårda säkerhetshot som Ryssland utgör för regionens länder, skriver Svante Cornell vid Institutet för säkerhets- och utvecklingspolitik.
Östra partnerskapet skapades 2009 efter Rysslands invasion av Georgien, på basis av ett svensk-polskt förslag. Tanken var att skapa ett instrument för att föra de sex länderna i Östeuropa och södra Kaukasien närmare EU – utan att för den skull ge dem ett perspektiv till EU-medlemskap. Förutsättningarna var därför annorlunda än när Centraleuropa och Baltikum skulle integreras i EU på 1990-talet: då fanns både stöd och ett löfte om medlemskap när länderna uppfyllt relevanta kriterier. Idag saknas det senare.