–Vi vill säkerställa att de tendenser som finns till ökat våld inte växer till större problem, säger ishockeyförbundets ordförande Christer Englund, till SvD.

Ett 20-tal remissinstanser har lämnat in sina synpunkter på vice chefsåklagare Per Lindqvists utredning kring ”ordningsstörningar i samband med idrottsarrangemang”. Justitiedepartementet förbereder nu ett förslag till lagändring som ska läggas under de närmaste veckorna – och enligt planerna träda i kraft 1 juli 2009.

Men Riksidrottsförbundet, RF, föreslår liksom ishockey-, bandy- och fotbollförbundet att ändringarna införs redan om drygt två månader.

–Vi tycker det är angeläget att komma igång så snabbt som möjligt och vi bedömer att det skulle kunna vara genomfört redan till årsskiftet, säger Bandyförbundets ordförande Håkan Ramsin.

RF konstaterar i sitt remissvar att det på senare tid varit tilltagande ordningsproblem och att det nya lagförslaget skulle vara ”ett betydelsefullt stöd inför bandyns och ishockeyns slutspel samt fotbollens säsongstart” om det träder i kraft redan vid nyår.

–Vi står helt bakom förslaget och tycker det ska vara fullt möjligt att vara igång redan 1 januari, säger hockeyförbundets generalsekreterare Jörgen Lindgren.

Fotbollförbundet har också 1 januari som sitt första förslag men med alternativet 1 april.

I promemorian föreslås bland annat:

…att polisen ska kunna begära tillträdesförbud.

…att en person som ställer till bråk redan samma dag ska kunna få ett interimistiskt tillträdesförbud beslutat av åklagare.

…att åskådare som springer in på planen ska kunna dömas till böter eller sex månaders fängelse.

…att slänga in föremål från läktaren ska bedömas efter samma straffskala.

…att det blir förbjudet att använda eller inneha pyrotekniska varor inne på arenan.

Majoriteten av remissinstanserna är positiva till förslagen men har synpunkter på delar av dem.

Rikspolisstyrelsen vill – liksom fotbollförbundet – att tillträdesförbundet också ska gälla områden i anslutning till idrottsanläggningen. Dessutom vill man att den som fått tillträdesförbud också ska ha anmälningsplikt vid en polisstation.

Brottsförebyggande rådet, Brå, vill att det ska införas generella regler för hantering av pyroteknik. Konsekvensen skulle annars bli att det är förbjudet att tända en bengalisk eld vid ett idrottsarrangemang – men inte vid en musikkonsert på samma plats, menar Brå.

Svea Hovrätt påpekar att det kan bli knepiga gränsdragningsfrågor när det exempelvis gäller att beträda planen. Att en förälder som tar ett par steg in på planen under en ungdomsmatch skulle dömas kan framstå som stötande, sammanfattar hovrätten.

Supporterklubbarna Järnkaminerna, AIK-alliansen och Bajengruppen instämmer i att det behövs ett förtydligande av lagen men anser – liksom supporterklubben Änglarna – att åklagares möjlighet till interimistiska beslut om tillträdesförbud strider mot medborgarnas rättssäkerhet. En uppfattning som får stöd av advokatsamfundets generalsekreterare Anne Ramberg. I remissvaret konstateras att ”frågan om interimistiskt förbud inte erbjuder tillräcklig rättssäkerhet för den enskilde” och att ”förslaget i denna del inte kan godtas.”

Den tuffaste kritiken kommer från Lunds universitet där professor Per Ole Träskman slår fast att utredningen inte visar någon forskningsinformation som stöder uppfattningen att nu gällande lagstiftning inte skulle vara tillräcklig. När det gäller det interimistiska beslutet anser Per Ole Träskman att ”förslaget innehåller vissa delar som markant försvagar rättssäkerheten”.