Men presschefen på SJ, Dag Rosander, välkomnar beslutet.

– Det blir trångt på spåren men vi är väl förberedda. Vi är inte oroliga för konkurrens. Vi har god ekonomi och tror vi kan erbjuda en prissättning som kan attrahera kunderna, säger han.

Samtidigt säger han sig medveten om att det kan bli problem när fler tågföretag ska trängas på spåren.

- Det blir ju inte mer plats för att man byter aktör, säger han och tillägger att SJ hoppas att Banverket nu restaurerar upp spåren och funderar på hur framkomligheten på det befintliga järnvägsnätet kan öka, till exempel genom att bygga sidofickor för omkörningar.

Den stegvisa processen inleds med att SJ:s ensamrätt att utföra persontrafik på kommersiell grund slopas. Redan den 1 juli i år kommer regeringen öppna för konkurrens på marknaden för helgtrafiken på järnvägsnätet som förvaltas av staten.

SJ:s ordförande Ulf Adelsohn är kritisk till propositionen, som infrastrukturminister Åsa Torstensson överlämnar till riksdagen i dag.

– Detta är en oerhört komplicerad fråga som kräver mycket eftertanke. Jag tycker att det är synd att regeringen hastar och inte tänker igenom detta ordentligt, säger han.

För Ulf Adelsohn är det även en ideologisk fråga.

– Som gammal moderat anser jag att staten ska ansvara för ett nationellt sammanhängande järnvägsnät, precis som man ansvarar för försvaret, polisväsendet och domstolarna.

SJ står starka, menar Adelsohn men säger samtidigt att det är svårt att konkurrera med utländska bolag som har statligt stöd.

– Vi förlorade upphandlingen mot danskarna i Skåne eftersom det bjöd under oss med 20-30 procent. De kommer att vinna upphandlingen i väst också - där har vi inte ens deltagit.

Om utvecklingen får pågå i ett antal år kommer besluten om svensk järnvägstrafik fattas i Köpenhamn, menar Adelsohn.

– Det är inte otänkbart, även om det är på lång sikt.

Jan Brandborn, enmansutredaren som på regeringens uppdrag utrett frågan om avmonopoliseringen, ser dock inga större problem.

– Det är klart vi borde ha bättre kapacitet på infrastrukturen. Nu blir det fler som får konkurrera om utrymmet, en annan mix av tågföretag. Men, det kommer att gynna resenärererna eftersom de blir de som avgör vilket företag de ska åka med, säger han.

Han hänvisar till länstrafiken där det redan råder fri konkurrens.

- Det har fungerat väl och det finns ingen anledning att tro att det inte skulle göra det på riksnivå, säger han.

Anders Svensson, ansvarig för avgiftsfrågor på Banverkets enhet för samhälle och planering, säger till SvD.se att avmonopoliseringen förmodligen kommer att leda till ett förändrat prissättningssystem för Banverket. Det är Banverket som avgör vilka tåg som ska få köra på olika sträckor på rälsen. Istället för att som nu ta betalt för tågen i förhållande till vad de kostar samhället i form av slitage, olycksrisk utsläpp etc, kanske det blir ett system baserat på konkurrens och efterfrågan. Ju mer attraktiv en sträcka är desto högre kan avgiften till Banverket bli. Det skulle innebära ökade inkomster för Banverket till underhåll av järnvägsnätet. Idag är det bara en mycket begränsad del som kommer från banavgifter.

– Ett system med diffrentierade banavgifter gör att vi kan satsa betydligt mer på underhåll än vi gör idag, bekräftar generaldirektören för Banverket, Minoo Akhtarzand.

Hon välkomnar därför avmonopoliseringen som hon tror leder ökad effektivitet och ett bättre utnyttjande av järnvägsnätet.

Banverket jobbar just nu, tillsammans med Vägverket, Sjöfartverket och Transportstyrelsen med nya förslag på hur järnvägsnätet och framkomligheten kan förbättras. I september i år räknar de med att vara klara. Samtidigt arbetar också enmansutredaren Gunnar Malm, med ett förslag till införande av höghastighetståg i Sverige. Men det kräver ny räls vid sidan av det ordinarie järnvägsnätet.

På DN Debatt skriver Åsa Torstensson att det skett nära en fördubbling av persontrafiken på järnväg sedan början av 1990-talet och fler skulle vilja åka om möjlighet fanns. Avregleringen av SJ-monopolet kommer att resultera i större prisvariation, fler avgångar och samtidigt ge ökad bekvämlighet och service för resenärerna, menar ministern.

Ulf Adelsohn är inte lika övertygad.

– Jag ser inte hur detta skulle bli bättre för resenärerna. Vad är fördelen med att vara tvungen att byta till ett annat tåg med annan personal och annan biljett?

I debattartikeln drar Åsa Torstensson paralleller till avregleringen av flyget. Hon skriver att det har blivit enklare och billigare att flyga och vill se en liknande utveckling på järnvägen.

Ulf Adelsohn tycker inte att flygbranschen bör ses som en förebild.

– Hur har det gått med flyget? Tre bolag har nu gått i konkurs och SAS dras med miljardförluster och är i dag av allt att döma på väg att köpas upp av Lufthansa.