Ä

ven för en relativt van besökare krävs det närmast en sherpas lokalsinne för att hitta i Arvfurstens palats med dess vindlade trappor och prång. Detsamma kan gälla UD:s organisation, bortsett från chefen själv som man hitta på Twitter. Trots den ständiga uppkopplingen finns det dock en vilsenhet och ett missnöje bland personalen över att inte riktigt veta vad som gäller. Utrikesdeklarationens allmänna formuleringar och Carl Bildts blogg räcker inte riktigt till.

I samband med att jag tidigare efterlyst en svensk Rysslandspolitik har jag pekat på möjligheten att göra som i Finland. Där finns synen på Ryssland och den finska politiken tydligt formulerad. Eftersom relationerna berör flera olika ministerier och EU-medlemskapet har förändrat ministeriernas roll i utrikespolitiken finns också ett råd för att skapa en gemensam utblick och samordna politiken. Alla ska dra åt samma håll.

I den nya ESO-rapporten UD i en ny sits – organisation, ledning och styrning i en globaliserad värld lanserar Richard Murray en rad intressanta idéer för att effektivisera utrikesförvaltningen och öka samordningen. Förslagen är politik- och penningneutrala, men det som gör dem extra intressanta i dessa dagar är att Murray utlovar mer diplomati för pengarna och går i bräschen för en mindre hemmatung organisation och förstärkningar utomlands.

Sedan oppositionen (så mycket för att Socialdemokraterna aldrig skulle göra gemensam sak med Sverigedemokraterna) fällt regeringens förslag om anslag till regeringskansliet har det varit fullt hallå om vems felet är att UD sparar genom att lägga ned i utlandet. ”Ansvarstagande” politiker i oppositionen har vridit sig som maskar för att slippa ansvaret. Istället har det framställts som Bildts hämnd. Suck. En annan sak är förstås att valet av sparobjekt alltid kan diskuteras.

Med ESO-studien som underlag finns det nu också annat att diskutera. Huvudpunkterna är att bistånds- och handelsfrågorna lyfts bort från UD, som därmed blir ett renodlat utrikes- och säkerhetspolitiskt departement. Organisationsmatrisen förenklas genom att linjeorganisationen tydliggörs. Arbetet ska i högre grad genomföras i projektform och personal lånas ut till eller lånas in från andra departement.

Uppdateringen innebär att UD ska göra det man är bäst på. Utgångspunkten är UD:s verksamhetsidé att ”serviceinriktat bistå andra departement i deras arbete med att främja svenska intressen”. I Murrays tappning handlar detta dock även om att ha ledningen i fråga om att ”uppmärksamma och samordna hanteringen av strategiska frågor i relationerna med omvärlden”.

Undrar om Carl Bildt har samma uppfattning om sin roll? Man får kolla på Twitter…