En av dagens begivenheter i Almedalen är Folk och försvars seminarium om försvarsindustrin. Om den finns mycket osagt men nu gäller frågan utsikterna till nordiskt samarbete och problemet med olika nationella förutsättningar. I vissa läger tycker man att försvarsindustrin är viktig, i ett har att handla från hyllan blivit dogm.
Den svenska attityden kan illustreras med direktiven till den sittande innovationsupphandlingsutredningen, som har till uppgift att ta fram förslag om hur staten och kommunerna genom riktade upphandlingar kan stödja innovation: ”De delar av upphandlingen inom försvaret som omfattas av de nya principer för materielförsörjningen som presenterades i den försvarspolitiska propositionen Ett användbart försvar omfattas inte av uppdraget.”
Ointresset står i bjärt kontrast till professor Gunnar Eliassons studie av spill-overs från JAS 39 Gripen och hur de bidrar till ekonomisk tillväxt. (Synliga kostnader, osynliga vinster, SNS 2010).
JAS gav 2,6 gånger pengarna tillbaka. Om vi hade köpt ett utländskt plan hade den samhällsekonomiska vinsten inte hamnat i Sverige.
Att det är hyllan som gäller understryks även av materielstrategin. Istället för att förutsättningslöst pröva inköp av färdiga produkter (fast det är en sanning med modifikation eftersom det krävs många ingenjörstimmar för att svenskmodifiera utrustningen) och egenutveckling, i eller utan samarbete med utländska partners, har hyllan första tjing.
Så den viktigaste frågan som statssekreterare Håkan Jevrell kan ge svar på vid seminariet i Almedalen är när regeringen ska lägga fram en försvarsindustristrategi. Över huvud taget skulle statens agerande förtjäna en granskning av såväl Riksrevisionen som Konkurrensverket.
Från Sten Tolgfors hörs mycket tal om den öppna marknaden, men det är i hög grad en politisk marknad med oklara regler. Det borde till exempel inte vara OK för FMV att ha en offentlig verksamhetsordning och en inofficiell. Än mer uppseendeväckande är att myndigheten kommer undan med det. I fallet MSE Weibull fällde Länsrätten medan Kammarrätten friade (SvD 3/6). Regeringsrätten gav sedan inte det drabbade företaget prövningsrätt.
Det borde inte vara omöjligt att hitta en modell som balanserar vaktslåendet om försvarsindustrin och marknaden. Politik är ju det möjligas konst.
