Den 26 oktober 2010 kom Högsta Domstolen med ett avgörande som redan har fått stor påverkan för landets överskuldsatta. Kronofogdens beslut om avslag på skuldsaneringsansökningarna rasar nu in hos budget- och skuldrådgivare runt om i kommunerna. BUS – Yrkesföreningen för budget- och skuldrådgivare i kommunal tjänst – anser att HD:s beslut innebär en tillbakagång till ett tankesätt som rådde för 15 år sedan. Beslutet raserar de framsteg som gjorts när det gäller bedömningen av att bli skuldfri inom överskådlig tid. De skuldsattas hälsa kommer att försämras och färre kommer att få skuldsanering enligt lag. Detta går rakt emot regeringens strävan om att skapa bättre möjligheter till skuldsanering.
I Högsta domstolens beslut fick en 47-årig kvinna avslag på sin skuldsaneringsansökan. Kvinnans betalningssvårigheter började redan på tidigt 1990-tal på grund av arbetslöshet. Kvinnan var arbetslös i långa perioder innan hon började studera 1999. Då läste hon in grund- och gymnasieskola, och studerade sedan vidare på universitet. Hon var klar med studierna 2006, och sedan dess har hon haft utmätning i sin lön.
Hennes ansökan avslogs eftersom HD inte ansåg att hon är överskuldsatt då hon, genom att leva på existensminimum till 62 års ålder skulle bli skuldfri. Därefter menar HD att kvinnan ska fortsätta betala på sina studielån ytterligare fem år till dess de skrivs av då hon blir 67 år. Konsekvensen för kvinnan blir att hon, i hela sitt yrkesverksamma liv, kommer att få leva på existensminimum.
Innan HD:s beslut gällde Kronofogdens senaste ställningstagande att överskådlig tid var 5–10 år. Då uppfyllde den skuldsatte, enligt Kronofogden, skuldsaneringslagens krav och kunde få hjälp med sin skuldsituation. HD har, genom beslutet, ändrat på detta och tolkat den ursprungliga skuldsaneringslagen så att överskådlig tid ska anses vara minst 15 år.
Budget- och skuldrådgivarnas förening har redan sett flera avslag med anledning av beslutet. Konsekvenserna av detta blir att fler och fler tvingas leva kvar i fattigdom som överskuldsatta. Vår samlade yrkeserfarenhet samt mångårig forskning visar att detta leder till hälsoproblem, psykiskt lidande, överdödlighet och passivitet. Människor uppmuntras inte att aktivt ta sig ur sin situation, att studera vidare och komma ut i arbete. Det är inte bara ett humanitärt utan även ett samhällsekonomiskt problem.
Vi tror inte att detta har varit regeringens eller de övriga riksdagspartiernas avsikt i den nya propositionen (2010/11:31 Bättre möjlighet till skuldsanering) som har lagts fram, där den gamla ordalydelsen om överskådlig tid finns kvar. Budget- och skuldrådgivarnas förening vill att överskådlig tid tydligt definieras om i lagen till att avse de närmaste åren.
Gör om – gör rätt – gör det nu!
Yrkesföreningen för budget- och skuldrådgivare i kommunal tjänst
INGELA PEDERSÉN
ordförande
TINA SJÖDAHL
Vice ordförande
ERIKA VIKLUND
styrelseledamot
ANNA NILSSON
styrelseledamot
KAROLINA MATTSSON
styrelseledamot
CHRISTER LINDSTRÖM
styrelseledamot
MARIE MAGNUSSON
styrelseledamot
INGVOR FAHLÉN
styrelseledamot
