Med anledning av att regeringen påbörjat ett utredningsarbete oroas rikspolischefen Bengt Svenson (2/11) över politikernas ensidiga tro på att en enda polismyndighet är lösningen på polisens problem. Han menar att regeringen istället måste ta ett helhetsgrepp och fokusera på styrningen av polisen och polisens hela uppdrag.
Jag menar att en ensidig fokusering på en enda myndighet till och med kan förvärra polisens problem. Systemfelet som blir alltmer uppenbart beror inte på för många myndigheter, utan är istället ett chefsproblem.
Det har aldrig fastställts vilka kompetenskrav som bör ställas på polischefer. Trots att forskare och flera utredningar har visat att polisorganisationens problem i grunden är ett chefsproblem. Kompetenskrav för chefer bör självfallet fastställas innan det tas ställning till en ny myndighetsorganisation. Genom att ställa tydliga krav på cheferna kan regeringen eliminera brister i samarbete och skadliga revirstrider. Det som anges som huvudskäl för övergång till en myndighet. En annan absolut förutsättning för att en organisationsutredning ska bli meningsfull är att den föregås av en analys av polisens arbetsuppgifter och på vilka nivåer ansvar och befogenheter ska ligga.
Därför blir det problem om man hoppar över detta och istället börjar med att göra hela polis- väsendet till en centralstyrd myndighet. De regionala cheferna kommer då att avlastas sitt myndighetsansvar. Statsmakternas krav på polisen att minska brottsligheten och öka människornas trygghet tunnas där- igenom ut. De regionala cheferna kommer att ägna mer tid till att kommunicera med myndighetschefen i Stockholm, än att leda polisarbetet regionalt/lokalt.
Såväl kommunernas som allmänhetens demokratiska inflytande över polisen kommer att försämras. Det är en uppenbar risk att en övergång till en polismyndighet blir kontraproduktiv för brottsbekämpningen lokalt, särskilt de så kallade vardagsbrotten, som personrån, bostadsinbrott, skadegörelse, stölder och misshandel.
ERIC RÖNNEGÅRD
pensionerad polisintendent, författare till boken Kris i ledningen för svensk polis
