Det ska bli tydligare för alla när man ska göra en anmälan till socialnämnden när ett barn far illa.

Maria Larsson

Barn har rätt att få växa upp under trygga förhållanden, få god omvårdnad och få utvecklas i sin egen takt utifrån sina egna förutsättningar i enlighet med barnkonventionen. Allt ska göras för att så ska ske. För de flesta barn i vårt land utgör föräldrarna och familjen tryggheten i tillvaron. Men det finns fortsatt barn som växer upp i en hemmiljö som präglas av våld, droger och brist på trygghet.

För de barn och unga där bristen på trygghet består, måste samhället ta på sig ansvaret att ge dem en så trygg uppväxt som bara är möjligt och se till att skyddet för dessa barn är av god kvalitet. Det är kommunernas socialtjänst som har det yttersta ansvaret.

Jag har mött de barn/ungdomar i utsatthet, som Barnombudsmannen på regeringens uppdrag intervjuat om hur myndigheter fungerar i sin kontakt med barn. Deras berättelser har varit vägledande i arbetet med att förbättra socialtjänstens arbete för utsatta barn.

I dag, torsdag, överlämnar regeringen en remiss till Lagrådet som utgår från Barnskyddsutredningens förslag. Regeringen föreslår en rad förbättringar i socialtjänstlagen som syftar till att stärka stödet och skyddet för barn och ungdomar i utsatta situationer:

• Förebyggande arbete.

En del av de barn jag träffat refererar till att de inte trodde att socialtjänsten fanns till för dem när de befann sig i svåra situationer. Kommuner ska bedriva uppsökande verksamhet, exempelvis via skolan, så att barn och unga vet att och var socialtjänsten finns. Socialtjänsten ska arbeta förebyggande och uppmärksamma barn och unga som vistas i miljöer som är skadliga för dem. Fler kan då få hjälp i ett tidigt skede.

• Rätt att få framföra sina förslag.

När barn får vård ska barnets bästa vara avgörande. Här förstärker vi barnets rättigheter. Dessutom förtydligas och förbättras barnets rätt att framföra sina åsikter. Vi nämner också särskilt möjligheten för barn att ta med en egen vald vuxen när samtal med socialtjänsten ska föras. Det är mycket viktigt att barns förslag till lösningar finns presenterat i underlaget till socialnämnden när beslut ska fattas.

• Anmälningar.

Det ska bli tydligare för alla när man ska göra en anmälan till socialnämnden när ett barn far eller misstänks fara illa. Om anmälan gäller hemförhållandena kan föräldrarna uppleva anmälningssituationen som kränkande. Därför föreslås Socialnämnden erbjuda barnet, vårdnadshavaren och den som gjort anmälan ett möte för att få till stånd ett samarbete med familjen. Samtidigt kan man ta tillvara på den kompetens, engagemang och vilja till samarbete som ofta finns hos den som har anmält. För barnet är det en ökad trygghet om de vuxna samarbetar.

• Uppföljning och egen socialsekreterare.

Socialnämndens ansvar för att följa upp vården i familjehem och HVB stärks. Nämnden ska utse en särskilt namngiven socialsekreterare som ska ansvara för kontakterna med barnet. Det ökar tryggheten för barnet att veta vem man alltid är välkommen att ringa till. Socialsekreteraren ska besöka barnet regelbundet i den omfattning som är lämplig utifrån barnets eller den unges behov och önskemål (där fyra besök i normalfallet torde ses som ett minimum). Socialsekreteraren får ett särskilt ansvar att se till att skolgång och tillgång till hälso- och sjukvård fungerar bra. Förslaget innebär större möjlighet till långsiktig planering och ordentlig uppföljning.

• Utbildning och stöd till familjehemmen.

Vi har en brist på familjehem i många kommuner. Därför behövs ett bättre samarbete och en säkring av att familjehemmen håller god kvalitet. Familjehemmen ska utredas ordentligt. Socialnämnden ska även ingå ett avtal med familjehemmet om nämndens och familjehemmets ansvar under placeringen. Det ger en tydlighet och trygghet åt familjehemmen. Socialnämnden ska tillhandahålla utbildning för familjehem och jourhem.

Barn, föräldrar och organisationer behöver enkelt veta hur lagstiftning och regelverk kring barn i utsatthet ser ut. I dag är det svårt att överblicka. Vi beslutar nu att starta ”Barntjänsten på nätet” som ska vara en pedagogisk presentation av bestämmelserna i Socialtjänstlagen, SOL, och Lagen om vård av unga, LVU.

Barn är kloka. Deras synpunkter måste tas tillvara. Regeringen avser starta brukarundersökningar för barn och unga i samhällsvård med resultat som blir nedbrytbara på kommunnivå. Vi kommer att fortsätta utveckla statistiken för den sociala barn- och ungdomsvården.

En placering av ett barn som far illa är den mest ingripande åtgärd som socialtjänsten kan vidta. Nu skärper vi det förebyggande arbetet men också kontroll och uppföljning för att stärka kvaliteten. Sammanlagt kommer regeringen att satsa 200 miljoner kronor årligen fram till 2015 och därefter 182 miljoner kronor årligen.

Vi är skyldigt varje barn det bästa vi kan ge. Barndomen går aldrig går i repris.

MARIA LARSSON (KD)

barn- och äldreminister