Edquist/Jordahl (23/9) anser att SCB underskattar tjänstesektorn då immateriella tillgångar inte ingår i nationalräkenskapernas (NR) investeringsbegrepp. Artikeln ger intryck av att SCB gör fel, men SCB följer de internationella regelverk som finns. Regelverket (Systems of National Accounts – SNA 93) har utarbetats av FN, Världsbanken, IMF, OECD och EU i nära samarbete med statistikbyråer över hela värden. Den europeiska varianten av SNA (ESA) kan jämställas med en lag för EU-länderna. Enligt ESA kan FoU-kostnader inte betraktas som investering utom för dataprogramvara. En uppdaterad variant, SNA 2008, introduceras 2014. Enligt denna är FoU en investering.
SCB har sedan 2004 genomfört stora satsningar inom den ekonomiska statistiken. Korttidsstatistiken avseende tjänster har byggts ut och sedan något år tar SCB fram ett månatligt tjänsteproduktionsindex. SCB har också satsat på framtagande av prisindex för tjänsteproduktionen och täcker nu en stor del av tjänstebranscherna. I artikeln får man intrycket av att immateriella investeringar endast produceras i tjänstebranscher. FoU-kostnaderna finns dock främst bland industriföretag. Det innebär att deras produktion skulle öka med större belopp om kostnaderna omklassificerades. Man vill även se humankapitalet som investering. Ur teoretisk synpunkt kan detta vara relevant, men mätproblemen är stora. I SNA 2008 står fortfarande humankapitalet utanför investeringsbegreppet.
Intresset för vad som ska ingå i nationalräkenskaperna har ökat efter finanskrisen. Ett större fokus på såväl finansiella som sociala variabler efterfrågas.
I en föränderlig värld måste de ekonomiska måtten utvecklas för att kunna mäta utvecklingen på ett relevant sätt. Det är dock viktigt att denna utveckling sker på ett trovärdigt sätt i takt med omvärlden och att det finns relevanta mätmetoder för de nya fenomen som uppstått.
PER ERICSON, MONICA NELSON EDBERG
avdelningen för Nationalräkenskaper SCB
