Att flyktingar i Sverige stämplats som ”säkerhetsrisker” och utvisats till tortyr, utan att anklagelserna prövats rättsligt, har väckt kritik till och med från FN:s tortyr- kommitté.
Regeringen har nu bett lagrådet yttra sig över ett lagförslag som bland annat rör sådana ärenden, där Säpo, av säkerhetsskäl, motsätter ett uppehållstillstånd. EU:s asylprocedurdirektiv ger den enskilde rätt att över- klaga asylärende till domstol.
Regeringens förslag delar in säkerhetsärenden i två kategorier; säkerhetsärenden som skall överklagas till domstol och kvalificerade säkerhetsärenden som skall överklagas till regeringen. Det är oklart vad som avses med de senare. I förslaget nämns att det kan handla om starka kopplingar till organisationer ”som utövar våld i politiskt syfte”. Skrivningen täcker ju både terrorism, befrielserörelser och reguljära arméer.
Advokatsamfundet har i sitt remissyttrande varnat för godtycke och befarar att förslaget leder till att det i praktiken blir upp till SÄPO att avgöra om ett ärende kan överklagas till domstol eller inte.
Regeringen anser att vissa säkerhetsärenden inte behöver prövas i domstol, eftersom regeringen ansvarar för landets säkerhet. Domstols- eller laglighetsprövning av säkerhetsärenden sker bland annat i Finland, Norge, Schweiz och Tyskland.
Det är olagligt att utvisa personer till ett land där de riskerar tortyr.
Fallet med de två egyptier, som 2001 på vaga grunder och utan domstolsprövning, fraktades till tortyr i Egypten, var resultatet av en godtycklig, politiserad prövning av den dåvarande regeringen.
I augusti 2008 överlämnade SÄPO, efter regeringsbeslut, en marockansk flykting till hem- landets polis. Han torterades och dömdes till fängelse, av allt att döma på uppgifter som Säpo lämnat till Marocko. Mannens ”brott” i Sverige bestod i att han delat bostad med en terroristmisstänkt person.
För att garantera rättssäkerheten måste alla säkerhetsärenden avgöras av erfarna jurister i domstol.
Säpo får inte ställas över lagen. Det gäller inte minst i det så kallade kriget mot terrorism, där rättssäkerheten ofta har kränkts. Rättsvidriga deportationer från Sverige måste upphöra.
BIRGITTA ELFSTRÖM
jurist
GÖSTA HULTÉN
journalist och författare
ARNE PALMGREN
jurist
