Flera yrkesgrupper i vårt samhälle har stor makt i förhållande till den enskilde i samband med sitt yrkesutövande. De får använda våld i sitt arbete om situationen kräver det. Det gäller till exempel poliser, kriminalvårdare, tulltjänstemän och inte minst Försvarsmaktens militära personal. För att vara säker på att rätt personer väljs ut och utbildas till den kategorin av yrken krävs noggranna och omfattande tester i samband med rekryteringen. Samhället måste känna en trygghet i att det är de bäst lämpade som väljs ut för att försvara oss, skydda oss och vakta våra gränser.
För att garantera full insyn i verksamheten bör tester och urval genomföras av en myndighet. Myndigheten ska vara oberoende och fristående från den myndighet som ska rekrytera, framför allt för att garantera trovärdigheten i rekryteringen. Det ska inte finnas några band mellan dem som rekryterar och den som ska rekryteras. Myndigheten som utför urvalen måste också kunna garantera att metoderna har god vetenskaplig grund, att de är väl beprövade och baserade på både erfarenhet och kunskap.
Att bedöma individers psykiska, fysiska och medicinska förutsättningar är många gånger en känslig verksamhet, både utifrån etiska aspekter och i fråga om integritet. Det är därför viktigt att urvalet genomförs på ett korrekt sätt, att metoderna är tillförlitliga och att man bedömer det som är relevant. Detta är viktigt med tanke på både rättssäkerhet och metodik.
Pliktverket bildades 1995 med uppgiften att ansvara för bemanningen av totalförsvaret. Då skulle alla svenska män klassificeras, det vill säga bedömas och skrivas in för tjänstgöring. Idag är verksamheten mer inriktad på urval, vilket innebär att myndigheten väljer ut de personer som är bäst lämpade för inskrivning till värnplikt och civilplikt.
Den erfarenhet och den kunskap som Pliktverket har utvecklat inom test- och urvalsområdet i samband med mönstringen har fått stor betydelse för verkets övriga uppdrag. Sedan flera år medverkar Pliktverket när exempelvis Rikspolisstyrelsen och Kriminalvården rekryterar nya medarbetare. Uppdragen har under åren blivit en alltmer betydelsefull del av verksamheten.
Tittar vi tillbaka kan vi konstatera att de flesta som inte går vidare i urvalet faller bort på grund av de medicinska eller fysiska kraven. Men det finns också en grupp som väljs bort på grund av bristande psykisk funktionsförmåga. Det är viktigt att den gruppen identifieras med tanke på säkerheten – både den egna och omgivningens. För att motverka problemen krävs grundliga tester innan en person blir antagen till utbildning eller för en anställning. De här verksamheterna är på många sätt unika och det är viktigt att medborgarna känner sig trygga med hur rekryteringen genomförs.
Tyvärr kan olämpliga personer bedömas som lämpliga i samband med testerna och urvalet, trots ett grundligt och metodiskt tillvägagångssätt. Det finns inga garantier när det handlar om att bedöma människor. Men med Pliktverkets erfarenhet och beprövade metoder minimeras risken för att fel personer rekryteras.
Den 19 maj fattar riksdagen beslut om den framtida personalförsörjningen för det svenska försvaret. Det här beslutet påverkar på många sätt Pliktverket och myndighetens verksamhet. I diskussionerna kring beslutet har mycket tid ägnats åt den nya frivilliga militära utbildningen och mindre tid åt att diskutera hur de som ska utbildas och anställas ska väljas ut och om vem som ska ansvara för urvalet. Det ligger i allas vårt intresse att testerna och urvalen till de yrkesgrupper i samhället som har till uppgift att skydda och försvara oss genomförs på ett professionellt sätt.
Pliktverket är idag den myndighet som är bäst lämpad att ansvara för den här typen av urval. Vi åtar oss gärna uppdraget att bli Totalförsvarets rekryteringsmyndighet. Vi lovar att göra vårt yttersta för att Försvarsmakten, polisen, Kriminalvården och övriga kunder ska få den bäst lämpade personalen.
BIRGITTA ÅGREN
tf generaldirektör för Pliktverket
