Huvudstadsregionen är Sveriges ekonomiska motor. Mer än var tredje krona som genereras i svensk ekonomi skapas här och varje dag växer befolkningen med två fullsatta SL-bussar. Till 2030 väntas Stockholms län växa med en halv miljon invånare. Det ställer krav på investeringar i infrastruktur i vid bemärkelse.
Bristen på bostäder är idag så stor att den skapar en rad allvarliga problem och hotar regionens tillväxt och utveckling. Nyproduktionen har släpat efter sedan 1990-talet. Bara de två senaste åren hade den behövt vara tre gånger så hög för att hålla jämna steg med befolkningsutvecklingen.
I bristens spår trissas bostadspriserna upp. Detta i sin tur försvårar möjligheterna att rekrytera den arbetskraft som regionen så väl behöver för sin utveckling. För ett hushåll med ”normallön” är det många gånger omöjligt att betala hyrorna i nyproducerade hyresrätter eller att kunna finansiera ett bostadsrätts- eller villaköp. Det skapar oöverkomliga flyttbarriärer mellan landets regioner och begränsar människors möjligheter att flytta till arbete och utbildning. Det drabbar särskilt ungdomar och personer med låga inkomster.
I Stockholms län är transportinfrastruktur och bostadsbyggande nära sammankopplade. Nya vägar och spår ökar tillgängligheten och öppnar upp för att bygga nya bostadsområden. Den utbyggnad av tunnelbanenätet som skedde i Stockholm på 1950- och 1960- talen var en nödvändig förutsättning för alla de nya förorter som kom till under den tiden. De senaste decennierna har länet ständigt fått en svag tilldelning av de statliga infrastrukturinvesteringarna i förhållande till befolkning och produktivitet. Kraftiga satsningar på investeringar i regionens transportinfrastruktur skulle därför främja ny bebyggelse.
En väl fungerande bostadsmarknad kräver en blandning av olika boende- och upplåtelseformer. Det är av stor betydelse för arbetsmarknadens funktion att det går att få tag på en hyresrätt med relativt kort varsel.
Under senare år har det skett en omfattande omvandling av hyresrätter till bostadsrätter, särskilt i attraktiva lägen. Andelen hyresrätter på länets bostadsmarknad har de senaste 20 åren minskat kraftigt, från 60 procent till 47 procent. Nyproduktionen av hyresrätter påverkas bland annat av dagens skattesystem. Hyresrätten som upplåtelseform är missgynnad i relation till bostadsrätt och villa. Det gäller både i nyproduktion och i förvaltningsskedet vilket gör att det blir svårare att få ekonomi i hyreshusprojekt. En nybyggd hyresrätt kostar i genomsnitt 2000 kronor mer per månad än en nybyggd villa eller bostadsrätt. Det förklaras bland annat av att det ägda boendet gynnas genom skatter och avdrag. Nyproduktionen av hyresrätter behöver öka kraftigt, då måste vi ha skatteregler som inte missgynnar den boendeformen.
Det krävs en rad åtgärder för att öka bostadsbyggandet. Handelskammaren och Hyresgästföreningen presenterar i dag ett antal konkreta förslag för att råda bot på bostadsbristen.
• Det krävs ändrade skatteregler för att underlätta produktion av hyresrätter till rimliga hyror. Därför måste fastighetsavgiften slopas på hyresrätter. Det måste även bli billigare att underhålla hyresrätterna genom möjlighet till skattefria avsättningar. En skattemässig balans mellan de olika upplåtelseformerna är nödvändig.
• Kommunerna måste föra en dialog med byggföretagen om vilka insatser som behövs för att höja attraktiviteten i områden med låg status. I många stadsdelar med låg status finns goda möjligheter till kompletteringsbyggande. Trots detta är intresset ofta svalt hos byggarna. Om attraktiviteten höjs finns möjligheter att bygga bort segregationen i huvudstadsregionen.
• Stockholmskommunerna måste ta ett gemensamt ansvar för en hållbar boendeutveckling i regionen. En bredare regional helhetssyn behövs för att möta de växande behoven av bostäder.
• Regeringen måste möjliggöra utbyggnader av vägnätet och den spårbundna kollektiv- trafiken i huvudstadsregionen genom att öppna upp för nya finansieringslösningar i samarbete med näringslivet.
• Regeringen måste påskynda arbetet med att förenkla och förkorta planprocesserna för infrastruktur och bostadsbyggande.
En väl fungerande bostadsmarknad är en förutsättning för att huvudstadsregionen ska fortsätta att utvecklas och vara internationellt konkurrenskraftig. Det är hög tid att ta huvudstadsregionens växande bostadsbrist och hårt ansträngda trafiksystem på allvar.
MARIA RANKKA
vd Stockholms Handelskammare
BARBRO ENGMAN
förbundsordförande Hyresgästföreningen
