Från den 1 juli i år kommer rekrytering till Försvarsmakten att ske på frivillig grund. Därmed avskaffas den sista lagstadgade negativa särbehandlingen på grund av kön. Kvinnor och män kommer att rekryteras på exakt lika villkor. Endast intresse och lämplighet kommer att styra vilka Försvarsmakten rekryterar. Också pliktlagen, som vilande kommer att finnas kvar för att kunna till lämpas om försvarsberedskapen i framtiden så skulle kräva, blir könsneutral.
Fler kvinnor i försvaret är nödvändigt av operativa skäl. Detta är både regeringens och Försvarsmaktens uppfattning och baseras på entydiga erfarenheter från insatser internationellt. Fler kvinnor, liksom en breddad rekrytering gällande ålder och yrkesbakgrund, ger stabilare grupper och ökar Försvarsmaktens möjlighet att lösa sina uppgifter nationellt och internationellt.
Att kvinnor och män likställs i lagen ger en tydlig signal om viljan att rekrytera fler kvinnor. Detta har redan börjat ge resultat. Utan att det uppmärksammats har rekryteringen av kvinnor till försvaret det senaste året ökat mycket kraftigt.
Andelen kvinnor som gör grundläggande militär utbildning har nästan dubblerats, till 9 procent 2009. Det är den överlägset högsta siffran hittills. Antalet ökade med 50 procent, från 420 till 640 personer, på ett år.
Men det stannar inte där. Sedan 2008 har alla kvinnor i åldersklassen aktivt inbjudits att på frivillig grund göra antagningsprov för militär grundutbildning. Enligt Pliktverket anmälde under 2009 16000 kvinnor intresse för att genomgå antagningsprövning. 2200 kvinnor genomgick prövningen frivilligt.
Detta innebär en ökning av antalet intresseanmälningar med 500 procent och en ökning av antalet kvinnor som genomförde antagningsprövning med 120 procent på ett enda år.
Och vi går mot nya rekordsiffror. Av dem som påbörjar militär grundutbildning från halvårsskiftet 2010, då det nya systemet med rekrytering på frivillig grund börjar gälla, kommer som det nu ser ut 22 procent att vara kvinnor.
På fyra förband, P7 i Revinge, F17 i Ronneby, Marinbasen i Karlskrona och K3 i Karlsborg, pekar siffrorna på att en tredjedel som påbörjar militär grundutbildning andra halvan av 2010 är kvinnor.
Denna bild av starkt ökat intresse för försvaret bland kvinnor överensstämmer väl med de undersökningar som gjordes när förslaget om övergång till rekrytering på frivillig grund förbereddes. Då sa 44 procent av unga män och 24 procent av unga kvinnor sig vara intresserade av att genomföra militär grundutbildning.
Detta möter mer än väl försvarets behov av cirka 4000 personer årligen. Det är ungefär lika många som tidigare rekryterats via plikt. Men genom att försvaret drar till sig unga människor som verkligen är intresserade och motiverade att utbilda sig och vara en del av försvarets framtid, ökar effektiviteten i utbildningen och kvaliteten.
Frivillig rekrytering är kvalitetsdrivande. I Hemvärnets försöksverksamhet med grundläggande soldatutbildning på frivillig grund ligger antalet utbildningstimmar de första tre månaderna på över 600 timmar. I Försvarsmaktens värnpliktsutbildning har antalet timmar varit drygt 400 de första tre månaderna. I Hemvärnets försök i Dalarna har andelen kvinnor ett par gånger nått 50 procent. I Örebro-Värmland har Hemvärnet prövat rekrytering av en bredare åldersgrupp, mellan 19 och 35 år, med goda resultat.
Cirka 80 procent av de soldater som just nu genomgår värnpliktsutbildning har bestämt sig för att fortsätta i försvaret på frivillig grund och därmed bli en del av det nya systemet.
Värnplikten har kraftigt urholkats över tid. Förr var det hela årskullar av unga män som kallades in, på senare år har det varit mindre än en tiondel av en manlig årskull som kallats in. Förr var män krigsplacerade till 47 års ålder efter avslutad grundutbildning, på senare år har de varit krigsplacerade i insatsorganisationen i 2–3 år efter avslutad grundutbildning.
Värnpliktsförband kan inte användas om inte personalen kallats in till beredskaps- eller krigstjänstgöring med plikt. Värnpliktsförband kan därför aldrig användas i fredsfrämjande insatser. Därför har en särskild utlandsstyrka med anställda soldater och sjömän behövt byggas. Det nya personalförsörjningssystemet gör det möjlighet att använda samma förband både i landet, i närområdet samt utanför detta.
Försvaret kommer att vara en attraktiv arbetsgivare för unga människor, och de kommer att vara mycket attraktiva på den civila arbetsmarknaden. De har valts ut i konkurrens, utbildats, övats och prövats i kvalificerade uppgifter. Det ger en kvalitetssäkrad rekryteringsbas för civila arbetsgivare. Insikten om detta kommer i sin tur att stärka intresset bland unga för att söka sig till Försvarsmakten.
Signalen om likabehandling och en vilja att rekrytera de bästa och mest lämpade personerna bygger intresse för försvaret bland unga människor.
Det finns en plats i försvaret för bra personer, det finns också meningsfulla och för landet viktiga uppgifter i försvaret för dessa personer.
STEN TOLGFORS (M)
försvarsminister
