Tvinga pr-byråer att registrera sina kunder, och politiker att öppet redovisa sina kontakter med lobbyister, föreslår Olle Folke och Johanna Rickne på Brännpunkt (14/8). Ett förändrat politiskt landskap, där en allt spretigare flora av opinionsbildare försöker påverka allmänhet och beslutsfattare, motiverar ett tydligare regelverk, anser de.
Den i grunden demokratiska utvecklingen riskerar nämligen, enligt debattörerna, att ge ett ”oproportionerligt inflytande till resursstarka grupper”. För att exemplifiera detta skifte nämner de pr-byråernas starka tillväxt under senare år, samt att branschtidningen Resumé sedan 1996 utser Årets lobbyist.
Den illavarslande verklighetsbeskrivning hade nyanserats om de nämnt att årets mottagare av priset var föreningen Makalösa föräldrar – knappast sinnebilden för de resursstarka särintressen debattörerna varnar för. Den utveckling som Folke och Rickne problematiserar har breddat och stärkt politikernas beslutsunderlag. Den har också bidragit till ett livligare offentligt samtal där fler kan komma till tals.
Att detta skapat en marknad för experter inom opinionsbildning är varken förvånande eller beklagligt. Det finns ingen anledning till att endast personer och organisationer som själva besitter de nödvändiga kunskaperna skall ha möjlighet att hävda sig i debatten.
Här kan pr-konsulternas roll jämföras med advokatens. Deras uppgift är att hjälpa klienter att förmedla sitt budskap, ibland till politiker men oftast till allmänheten – i en medial domstol, om man vill. Ingen förespråkar en lag som tvingar juridiska rådgivare att redovisa sina klienter. De har tvärt om tystnadsplikt.
Däremot haltar Folkes och Ricknes jämförelse med situationen i USA, där lobbyverksamhet är reglerad. I USA, liksom i EU, utövar experter och tjänstemän ett avgörande inflytande över beslutsprocessen. I Sverige är nästan hela maktapparaten folkvald.
Våra medlemmar har förbundit sig att följa våra etiska normer. Vi både tror och hoppas att riksdagsledamöterna följer sina.
SYLVIA NYLIN
vd Sveriges Informationsförening
