Till AP-fondsutredningens huvudförslag hör att dagens fem AP-fonder bör minska till tre. Syftet är att effektivisera dem och minska de administrativa kostnaderna. Det är välkommet om så kan ske (DN 21/8).
AP-fonderna bör bidra till långsiktiga investeringar i grön omställning, ökad sysselsättning och bostadsproduktion.
Ulla Andersson
Men det behövs större förändring än så när det gäller hur vi förvaltar våra pensionspengar. AP-fonderna har tillsammans ett kapital på cirka 870 miljarder kronor och är därmed en av världens största placerare på aktiemarknaden. Det är våra gemensamma pengar, men vi diskuterar sällan hur de används och vad de används till. Överhuvudtaget har inte svenska folket fått göra sin röst hörd i frågan.
AP-fonderna behöver nya och tydligare mål. I dag sätter de själva målen för sin verksamhet. Det är mål som inte har utvärderats av någon regering på tio år.
Genom nya mål för AP-fonderna kan vi bidra till att ställa om samhället så att vi klarar klimatkrisen, samtidigt som vi bidrar till full sysselsättning. För att kunna betala ut bra pensioner krävs det en hög sysselsättning och en ansvarsfull förvaltning vore därför att använda pensionskapitalet för att stödja en politik för minskad arbetslöshet. Dagens kortsiktiga fokus på snabb avkastning med ständigt nya placeringar bidrar till den skakiga spekulationsekonomin och är ohållbart i det långa perspektivet. Det är också orimligt att en så stor del av vårt pensionskapital i dag investeras i de stora oljeföretagen, medan ingen av fonderna har haft företag som arbetar med förnyelsebar energi bland sina största investeringar.
Vänsterpartiet föreslår att målet för AP-fonderna kompletteras. Vi menar att AP-fonderna också ska bidra till långsiktiga investeringar i grön omställning, ökad sysselsättning och bostadsproduktion. Det kan ske genom att en fond får ett speciellt mål eller att alla fonder får ett procentmål för hur stor andel som ska finnas inom ovanstående områden. Ett sådant förtydligande av AP-fondernas uppdrag och mål bidrar till samhällsutvecklingen, pressar ner arbetslösheten och stabiliserar ekonomin, samtidigt som det ger bra långsiktig avkastning. Resultaten ska sedan kontinuerligt utvärderas av en fristående aktör.
Parallellt med att fonderna i högre grad bör göra samhällsnyttiga investeringar, behövs det åtgärder mot investeringar som har negativa sociala och miljömässiga konsekvenser.
AP-fonderna har i flera fall gjort investeringar i företag inblandade i kränkningar av mänskliga rättigheter på olika platser i världen. Det är hårt kritiserad gruvverksamhet i Kongo-Kinshasa där kontrakt har skrivits på mycket tvivelaktiga grunder och löften till lokalbefolkningen inte uppfylls. Det är guldgruvan i San Marcos, Guatemala där vattnet förgiftats och där den drabbade lokalbefolkning genom en rad folkomröstningar har försökt få ett stopp på verksamheten. Det mest ökända exemplet är AP-fondernas investeringar i Lundin Oil.
Att fonderna bör följa de etiska riktlinjerna borde vara en självklarhet. Men avkastningskravet är i dag direkt överordnat kraven på att investeringar ska göras med hänsyn till miljö och etik. Resultatet är att de etiska riktlinjer som finns gång på gång får stryka på foten.
I dag ligger ansvaret för att granska AP-fondernas placeringar på Etiska rådet. Men AP-fonderna finansierar själva detta råd och har en inhyrd konsult som den stora kostnaden för verksamheten. Det är dessutom endast motsvarande 1 promille av kostnaderna för placeringsverksamheten som läggs på uppföljning och granskning i Etiska rådet. För att råda bot på problemen med tvivelaktiga investeringar föreslår Vänsterpartiet att ett oberoende råd tillsätts med uppdrag att granska AP-fondernas placeringar ur ett etiskt och miljöperspektiv.
Omfattningen av vårt gemensamma pensionskapital medför ett stort ansvar såväl nationellt som internationellt. Därför bör AP-fondernas placeringar kontinuerligt utvärderas och få större utrymme i den politiska debatten. Det är dags att vi tar ett större gemensamt ansvar för vårt pensionskapital, för hur det placeras, vilken nytta det gör och vilka konsekvenser det får. Det är viktigt att AP-fonderna följer etiska riktlinjer och investerar på ett sådant sätt att vi stödjer verksamheter som vi alla behöver, till exempel jobbskapande ny grön teknik.
ULLA ANDERSSON (V)
ekonomisk-politisk talesperson
