I en tid av internationell skuldoro är regeringens överordnade uppdrag att ta ansvar för svensk ekonomi och säkerställa ordning och reda i de offentliga finanserna. Samtidigt ska vi säkra en hög kvalitet och tillgänglighet i välfärden genom klara välfärdsprioriteringar och en tydlig arbetslinje.
Branschen kan vänta sig en noggrann och löpande kontroll och tillsyn.
Anders Borg och Annie Lööf
För att möta inbromsningen i ekonomin har vi i budgeten föreslagit stora satsningar på infrastruktur och en aktiv arbetsmarknadspolitik samtidigt som vi genom en halverad restaurangmoms vill sänka trösklarna in på arbetsmarknaden för främst unga.
Att få ner ungdomsarbetslösheten är en av de mest prioriterade frågorna för alliansen. Regeringen har redan vidtagit ett stort antal åtgärder, som till exempel halverad socialavgift för unga. Det är viktigt att vända på alla stenar som stärker ungas möjlighet till jobb.
Eftersom drygt en tredjedel av de sysselsatta i restaurangbranschen är ungdomar och restaurangjobb ofta är en första väg in på arbetsmarknaden så är momssänkningen en viktig åtgärd för att stärka ungas jobbmöjligheter. Med sänkningen blir det samma momssats på servering som takeaway vilket är en regelförenkling för företagen. Att i osäkra och oroliga tider kunna genomföra åtgärder som sänker priserna, lättar på inflationstrycket samt stimulerar företagande och efterfrågan är dessutom en del av en ansvarsfull politik.
Det har förts en bred debatt i vilken utsträckning den halverade momsen får genomslag på priser och ökar sysselsättningen i branschen. För att följa upp pris- och sysselsättningsutvecklingen och för att öka genomlysningen av i branschen beslutar vi därför på dagens regeringssammanträde om tre stora myndighetsuppdrag.
Vi tänker göra vårt yttersta för att reformen leder till sänkta priser, fler jobb och en övergång från svart till vit sektor. Det är viktigt att det finns ett tryck på branschen från flera håll, såväl konsumenter, massmedia som myndigheter för att säkerställa god konkurrens på lika villkor för företag verksamma i branschen.
1. Regeringen uppdrar åt Skatteverket att följa hur åtgärden motverkar fusk med moms och andra skatter. Skatteverket ska också rapportera hur momssänkningen tillsammans med krav på personalliggare och kassaregister totalt sett minskar möjligheten och drivkraften att undanhålla skatt. Vi tar nu tydliga initiativ för att påskynda övergången från svart till vitt, och därmed möjliggöra för fler jobb och trygga anställningar.
2. För att tydligt kunna utvärdera reformen får Konjunkturinstitutet i uppdrag, efter samråd med SCB, IFAU och Tillväxtanalys, att följa utvecklingen av priser, löner och sysselsättning i branschen. Uppdraget ska slutredovisas den första januari 2016 men det kortsiktiga prisgenomslaget ska delredovisas redan första juli 2012. Prisgenomslaget är viktigt för att reformen ska leda till ökad sysselsättning.
3. Slutligen får också myndigheten Tillväxtanalys, i uppdrag, efter samråd med Tillväxtverket och Konkurrensverket, att följa reformens effekter på bland annat nyföretagande och hur företag i branschen klarar sig över tid. Vid sidan av att följa upp förenklingseffekterna är det väsentligt att beakta eventuella regionala skillnader, så att till exempel regioner med färre restauranger och därmed lägre konkurrenstryck inte går miste om nyttan av förändringen.
Branschen kan alltså vänta sig en noggrann och löpande kontroll och tillsyn. För regeringen är det viktigt att skattelättnader av det här slaget följs upp så att vi har ett effektivt och ändamålsenligt användande av skattemedel. Välfärden först var vårt viktigaste vallöfte och bara genom att säkerställa att momssänkningen får avsedd effekt så kan vi vara säkra på att vi skapar långsiktiga villkor för fler jobb och därmed en tryggad finansiering av välfärden.
Sänkningen av restaurangmomsen tillsammans med de beslut vi fattar i dag synliggör också en grundläggande skillnad i politiken. Samtidigt som Socialdemokraterna vill ha en dubbelt så hög restaurangmoms vill de också dubblera socialavgifterna för att anställa unga och halvera rut- och rotavdragen. Sammantaget riktar de 25 miljarder i skattehöjningar mot jobbmöjligheter för främst unga i både nya och växande företag.
Tvärtom tycker vi det är angeläget att i oroliga tider underlätta för unga att komma in på arbetsmarknaden. Erfarenheter från rut och rot visar att minskade skattekilar och tydligare tillsyn ger fler jobb och en övergång av arbete från svart till vit sektor.
ANDERS BORG (M)
finansminister
ANNIE LÖÖF (C)
näringsminister
