Just nu pågår en översyn av lagstiftningen som rör kollektivtrafiken och ett förslag ska presenteras innan sommaren. Regeringens utredare, Ulf Lundin, generaldirektör för Rikstrafiken, har dock redan presenterat några bärande principer.
Syftet är att göra kollektivtrafiken mer attraktiv för fler resenärer, där resenärens behov och entreprenörens roll är viktiga utgångspunkter. Så långt är allt gott.
Men att låta marknaden på ett mekaniskt sätt lösa det kommersiella och sedan låta det ”allmänna” ta över det olönsamma riskerar är att slå sönder all regional och sammanhållen kollektivtrafik. Utifrån alarmerande miljörapporter måste vi bygga upp svensk kollektivtrafik. Med utredaren Lundins förslag är risken stor att det istället blir en nedrustning.
Som kollektivtrafikforskare och tjänsteforskare hälsar vi med tillförsikt att svensk kollektivtrafik ska drivas mot en ökad service och kundorientering. Det finns dock skäl till oro mot bakgrund av ovanstående utredning.
En stor risk med Lundins förslag är att det raserar all regional och sammanhållande kollektivtrafik, som vi menar är grunden för morgondagens hållbara kollektivtrafik. Att bygga ett regelverk utifrån Lundins förslag är att gå fram för fort och leder till fel utveckling av svensk kollektivtrafik.
Förslaget går ut på ett systemskifte i kollektivtrafiken, där marknaden tar hand om de lönsamma delarna och skattebetalarna betalar för det som inte bär sig. Detta förslag tar bort förutsättningarna för det enorma utvecklingsarbete som nu är på gång i alla regioner i Sverige och som har resulterat i ett gemensamt utvecklingsprogram för kollektivtrafiken i Sverige: ”Så kan vi fördubbla kollektivtrafikbranschen tillsammans”.
Visst behövs en förändring av nuvarande rollfördelning mellan trafikhuvudmän och operatörer. Detta stöds också av en majoritet i branschen. Men Sveriges kollektivtrafiksystem har under senare år varit framgångsrika när det gäller att öka marknadsandelar.
Ett exempel är Skånetrafiken som redan har fördubblat sin kollektivtrafik och som inte vill stanna med det. De ansträngningar som görs för att anpassa kollektivtrafiken till individen måste fortsätta. Utvecklingen måste utgå från ett partnerskap med en gemensam värdegrund. Detta stöds bland annat av aktuell forskning vid Vinn Excellence centret Samot, Karlstads universitet.
Ett lyckat partnerskap finns i Göteborgsregionen. Målet är att bygga en hållbar stad. Kollektivtrafiken spelar en central roll för att knyta ihop stadens olika delar och göra den tillgänglig för alla som bor och arbetar i regionen. En gemensam värdegrund handlar om att utveckla en gemensam service och hållbarhetskultur för kollektivtrafiken.
Motsvarande har genomförts i Region Skåne där Skånetrafiken haft en central roll. För individen betyder att man kan låta bilen stå eftersom buss, tåg eller spårvagn/tunnelbana blir lika bekvämt, enkelt och effektivt. Goda internationella exempel finns i Zürich och Freiburg, där man utvecklat fungerande och sammanhållna kollektivtrafiksystem för staden, regionen och mellan regioner.
Idag planeras och vidtas från statens sida olika åtgärder, främst ekonomiska styrmedel, för att minska den privata bilismens skadeverkningar. Kollektivtrafiken måste bli en attraktiv service för bilister för att de planerade ekonomiska styrmedlen ska ha effekt.
Bilen är snabb, bekväm, privat och erbjuder bagageutrymme. Människor gillar att köra sin bil och många får social status av sin bil. Att erbjuda en kollektivtrafik som är attraktiv för bilister är en utmaning!
Vårt förslag är en gemensam värdegrund, ansvarstagande och samarbete mellan olika parter för att fler ska välja kollektivtrafik istället för bil. Det är ett arbete som måste gå fort, men med noga överväganden och kunskap som grund.
BO EDVARDSSON
professor
BO ENQUIST
docent
MARGARETA FRIMAN
docent
TOMMY GÄRLING
professor
Samtliga vid Karlstads universitets VINN Excellent center SAMOT (Service and Market Oriented Transport research group)
