”Jag värnar public service”

Ett demokratiskt samhälle förutsätter tryck- och yttrandefrihet. Medie- politikens främsta uppgift är därför att värna mediernas självständighet och politikens ansvar i första hand att sätta upp ett yttre ram- och regelverk och därefter hålla sig ifrån detaljregleringar och pekpinnar.

Idag finns utrymme för allt fler företag och entreprenörer på medie- området.

Det är bra, mediemarknaden stimuleras av mångfald och konkurrens. Det ligger inte i politikers uppdrag att begränsa olika aktörers möjligheter att utvecklas och växa – tvärtom.

Medieområdet behöver dock mer än rena marknadslösningar för att yttrandefriheten ska kunna komma alla till del. Som ett led i det beslutar regeringen idag om direktiven till den över-syn av public service som ska göras inför kommande tillståndsperiod.

Beslutet att göra en bred översyn har vållat diskussion. Det tycker jag i grunden är bra – intresset och engagemanget för public service är uppenbarligen stort.

Jag vill betona att utgångspunkten var – och är – en önskan att utveckla public service och att ge verksamheten goda förutsättningar inför framtiden.

Under de senaste åren har omgivningen, i vilken public service verkar, ändrats drastiskt. Utbudet av tv-kanaler är enormt och på de flesta orter i Sverige finns kommersiella radiokanaler som komple- ment och alternativ till Sveriges Radios utbud. Bloggar, communitys och chatforum gör det möjligt att delta i diskussioner med människor från hela världen.

Självklart innebär detta att förutsättningarna för radio och tv i allmänhetens tjänst förändrats.

Den breda översynen gör det möjligt att se över hur verksamheten på bästa sätt kan utvecklas i det nya mediesamhället. Detta är utredarens viktigaste uppgift.

För regeringen ligger värdet i public service i att det finns ett alternativ där det finns plats för fördjupad och mångsidig nyhetsbevakning, reflektion, analys och kvalitet.

Det är också viktigt att det finns ett alternativ som speglar hela landet och som tar ett särskilt ansvar för kulturen och för program till barn och unga. Public service har också ett ansvar för de språkliga och etniska minoriteterna och för personer med funktionshinder.

För att radio och tv i allmänhetens tjänst ska kunna leva upp till sitt namn är det viktigt att stora grupper inte stängs ute från att ta del av utbudet.

Utbudet bör rymma både det breda och det särpräglade. Men radio och tv i allmänhetens tjänst har ett särskilt ansvar att värna kvaliteten och för programområden som – kvalitativt eller kvantitativt – är underrepresenterade hos de kommersiella kollegorna.

Det är därför viktigt att alla program, oavsett genre, kan motiveras utifrån uppdraget.

Ytterligare ett direktiv till utredaren är att se över hur resurserna kan utnyttjas effektivare. De som bekostar public service – tv-tittarna och radiolyssnarna – har rätt att kräva att resurserna används på ett så effektivt sätt som möjligt.

En ökad konkurrens vad gäller programproduktion för public service, och därmed en ökad mångfald av produktionsbolag, ska stimuleras. Även den statliga styrningen ingår i översynen. Utgångspunkten är att värna självständigheten och oberoendet.

Frågan om finansieringen är uppe till ständig debatt. Jag håller med om att den diskussionen är viktig och har all respekt för de synpunkter och frågor som finns.

Men finansieringen är endast ett medel för att uppnå det verkligt eftersträvansvärda; en fri och självständig public service med potential att utvecklas och bli ännu bättre. Då behövs en stabil och fungerande finansiering, som garanterar public service största möjliga frihet från politisk styrning.

Licensfinansieringen har sina fördelar, och i denna tar utredaren sin utgångspunkt, men den kan också behöva utvecklas. Utredaren har därtill möjlighet att även pröva andra finansieringslösningar.

Låt mig också göra klart att public service även i fortsättningen ska vara fri från reklam. Public service-bolagen har en unik ställning och ett unikt uppdrag som reklamfritt alternativ. Det innebär att den sponsring av programverksamhet som idag sker är tveksam.

Debatten kring det förkortade sändningstillståndet och över- synen av public service har till stor del präglats av överord och anklagelser om en dold agenda.

Jag hoppas att direktiven till översynen visar motsatsen: Regeringen värnar public service och vill ge verksamheten goda förutsättningar inför framtiden.

Lena Adelsohn Liljeroth
kulturminister (m)