På Brännpunkt den 5 oktober drar tidigare socialministern Bengt Westerberg en lans för Systembolagets detaljhandelsmonopol. Anledningen är den pågående diskussionen om att tillåta gårdsförsäljning av alkohol. Detta kallar Westerberg ett ”grundskott mot detaljhandelsmonopolet” och varnar för att det därefter kommer bli svårt att säga nej till en rad andra förslag om undantag. Luckrar regeringen upp monopolet avhänder man sig sitt viktigaste alkoholpolitiska instrument och folkhälsan hotas, skriver han.

Det är lite svårt att förstå Westerbergs farhågor. Att någon säljer ett antal flaskor vin ur egen produktion på sin vingård hotar knappast monopolet. Erfarenheter från exempelvis Finland visar att det går alldeles utmärkt att kombinera gårdsförsäljning av vin med ett bibehållet detaljhandelsmonopol i övrigt.

Ett annat alternativ är att de lokala producenterna får öppna en lokal Systembolagsbutik med ett sortiment begränsat till de egna produkterna. Därigenom skulle försäljningen hållas inom detaljhandelsmonopolet. Vi hoppas att regeringen vågar gå emot den utredning som nyligen presenterades och därmed öppnar nya möjligheter för en växande svensk näringsgren.

Detta sagt om gårdsförsäljning finns det likväl goda skäl att även börja en diskussion om detaljhandelsmonopolet i stort. De senaste åren har en rad förändringar skett i vår omvärld som också förändrar förutsättningarna för den svenska alkoholpolitiken. Införselbegränsningarna för att föra in alkohol för privat bruk från annat EU-land har tagits bort, våra grannländer har successivt sänkt alkoholskatten och genom Polens och de baltiska ländernas EU-inträde har alkohol till betydligt lägre pris blivit lättillgänglig för svenska konsumenter.

Andelen alkohol som köps utanför Sveriges gränser har ökat. Flera av våra traditionella medel för att begränsa tillgången till alkohol har blivit svagare. Detta innebär att Sverige måste finna nya metoder för att minska alkoholkonsumtionen.

Även om Systembolaget huvudsakligen förknippas med detaljhandelsmonopolet, är detta långt ifrån den enda verksamhet man bedriver. Stor vikt läggs vid förebyggande arbete och information om alkoholens skadeverkningar. Som exempel kan nämnas IQ-initiativet som lanserades under 2005 med syftet att lyfta fram goda exempel i rampljuset och därigenom skapa nytt fokus i alkoholfrågan. Konkreta aktiviteter och projekt som genomförs av företag, organisationer och föreningar för att förebygga eller minska alkoholrelaterade problem ska lyftas fram, så att de kan inspirera fler att göra mer.

Systembolaget lämnar dessutom årligen stöd till alkoholforskning genom sitt råd för alkoholforskning (SRA). Stöd kan lämnas till både samhällsvetenskaplig och medicinsk alkoholforskning. Forskning av särskild betydelse för det förebyggande arbetet mot alkoholskador prioriteras.

Som skäl för detaljhandelsmonopolets bevarande anför Systembolaget själv att man är noga med ålderskontroll, motverkar langning och inte säljer till den som är påverkad. Att man har ett brett sortiment av hög kvalitet som är tillgängligt i hela landet. Att man är märkesneutral. Ingen leverantör eller något varumärke varken favoriseras eller diskrimineras. Att alla besök i Systembolagets butiker bygger på ett bra kundmöte med värderingar kopplade till god dryckeskultur. Samt att man inte är vinstmaximerade eller driver merförsäljning.

Detta är goda skäl för en reglerad detaljhandel, men knappast för varför denna detaljhandel ska bedrivas av staten. Samma syften skulle kunna uppnås genom en reglerad försäljning genom privata näringsidkare. Genom sina gedigna kunskaper om alkoholen och dess skadeverkningar och genom sin goda erfarenhet av detaljhandel, borde Systembolaget istället effektivt kunna sköta tillsynen när det gäller detaljhandel av alkoholhaltiga drycker.

Sveriges alkoholpolitik är och skall vara restriktiv med det övergripande målet att främja folkhälsan genom att minska alkoholens medicinska och sociala skadeverkningar. Med ett förnyat och förändrat uppdrag för Systembolaget, kombinerat med ett stärkt informationsarbete kring alkoholens skadeverkningar, skulle grunden läggas för en modern alkoholpolitik där omsorgen om folkhälsan står i fokus.

OLOF LAVESSON

Riksdagsledamot (M)

SOFIA ARKELSTEN

Riksdagsledamot (M)