Den 1 juli 2007 infördes en skatt på trafikförsäkringspremier och trafikförsäkringsavgifter. Skatten på 32 procent av premien beräknades då motsvara en kostnadsökning på cirka 700 kronor för en genomsnittlig privatbil. Även trafikförsäkringsavgiften, den avgift som tas ut av fordonsägare som inte betalat sin trafikförsäkring, beskattades med 22 procent.
Sveriges bilister och motorcyklister betalar årligen in cirka tre miljarder extra i skatt på trafikförsäkringen. Hittills har de betalat in 10,8 miljarder kronor, visar aktuella siffror från Ekonomistyrningsverket.
Men frågan hur den nya trafikförsäkringen skulle utformas hade inte hunnit utredas när regeringen Reinfeldt beslutade om att införa denna nya skatt som skulle finansiera reformen. Man var ny vid makten och hade bråttom. Utredningen tillsatte man först efteråt.
Tanken var god. Regeringen ville ge försäkringsbolagen hela ersättningsansvaret för trafikskadorna, vilket har stora fördelar. De som skadas i trafiken slipper bollas mellan Försäkringskassan och försäkringsbolagen. Dessutom skulle försäkringsbolagen få starka ekonomiska incitament att agera mer effektivt, vilket bl.a. skulle ge effektivare rehabilitering.
Sveriges nuvarande system sätter tyvärr inte den skadades intressen främst. Systemet med delat ansvar mellan försäkringsbolagen och Försäkringskassan är otydligt och innebär bl.a. att rehabiliteringen fördröjs avsevärt jämfört med många andra länder, exempelvis Finland, där ansvaret tydligt ligger hos försäkringsbolagen.
Men det gick inte som regeringen tänkt sig. Försäkringssystemet är komplext och utredningen drog ut på tiden. I april 2008 beslutade man att förlänga utredningstiden till juni 2009. Därefter förlängdes utredningstiden till december 2009. Först den 11 januari valåret 2010 kunde Trafikförsäkringsutredningen presentera sitt slutbetänkande.
Samma dag som utredningen presenterades avfärdade socialförsäkringsminister Cristina Husmark Pehrssons statssekreterare utredningens förslag kring höjningar av trafikförsäkringspremien som orimliga. Utredningen skrotades, reformen likaså.
Men trots att motivet till skatten på trafikförsäkringen inte längre är aktuellt fortsätter dock pengar att ticka in och fylla på statskassan. Regeringen bör redan i år avskaffa denna skatt som saknar motiv och öronmärka de miljarder som redan betalats in på felaktiga grunder. Intäkterna från skatten bör återföras till dem som betalat skatten.
De intäkter som skatten hitintills inbringat torde kunna utgöra ett rejält omställningsstöd för att kunna reformera trafikförsäkringen genom att åtminstone delvis implementera Trafikförsäkringsutredningens förslag som låter försäkringsbolagen ta ett större ansvar för de trafikskadade.
BENGT WIKTORSSON
vd motororganisationen FMK
