För att den monetära unionen ska bli framgångsrik måste vi samtidigt gå mot en politisk union, skriver José Manuel Barroso.
Foto: Virginia Mayo/AP
EU kommer att behöva utvecklas till en federation av nationalstater. Inte någon superstat utan en demokratisk federation av nationalstater som genom att dela med sig av sin självständighet bättre kan hantera gemensamma problem. EU ska inte vara teknokratiskt, byråkratiskt eller diplomatiskt, utan måste inrikta sig på att bli alltmer demokratiskt.
Vi behöver en djupgående och väl förankrad ekonomisk union som vilar på en politisk union. Detta kommer ytterst att kräva ett nytt fördrag och en bred debatt i hela EU. Före nästa val till Europaparlamentet 2014 kommer kommissionen därför att lägga fram konkreta idéer om fördragsändringar.
EU behöver en ny inriktning. Först av allt måste vi dock fokusera på ökad tillväxt. I Europa känner många fortfarande av krisen. Många tvivlar på vår förmåga att genomföra reformer, hur det ska gå för euron eller om det finns en framtid för EU. Därför måste EU:s medlemsländer genomföra de strukturreformer som skjutits upp i årtionden och reformera arbetsmarknaden. På EU-nivå behöver vi stärka den inre marknaden genom att undanröja alla hinder: fysiska, ekonomiska och digitala. EU behöver också få en budget som fokuserar på tillväxt och har utrymme för investeringar och reformer.
För att detta ska vara möjligt måste vi samtidigt sträva efter en rättvis fördelning. Vissa delar av Europa är mycket fattiga. Det sägs att den europeiska samhällsmodellen är död. Jag håller inte med. Att värna om de svaga i samhället är inget hinder för välstånd, tvärtom.
Reformer och finanspolitisk konsolidering genomförs nu runtom i EU. I höst finns det stora förutsättningar för att hitta en lösning för Grekland. Om Grekland fullgör sina åtaganden bör de stanna i EU och euroområdet. Den största utmaningen för såväl medlemsländer som EU:s institutioner är att säkra stabiliteten i euroområdet. Vi bör respektera Europeiska centralbankens oberoende.
Vi måste fullfölja den ekonomiska och monetära unionen och skapa en bankunion och en finanspolitisk union.
Den ekonomiska krisen har också lärt oss att vi måste öka tillsynen av bankerna. Bankerna har blivit transnationella men reglerna och övervakningen är nationell. När saker och ting gick fel blev det skattebetalarna som fick betala. Under den gångna veckan har vi därför föreslagit en gemensam europeisk banktillsynsmekanism. Detta är ett steg på vägen mot en bankunion och kommer att återställa förtroendet för banktillsynen.
EU behöver också en finanspolitisk union. Ett medlemslands ekonomiska beslut påverkar även andra. Därför behöver vi ett starkare ekonomisk-politiskt samarbete. EU-kommissionen kommer därför i höst att lägga fram ett lagförslag om en fördjupad ekonomisk och monetär union.
Samtidigt som en fördjupad integration är absolut nödvändig för euroområdet och dess medlemsländer måste det vara öppet för alla EU-länder som vill delta. Vi behöver vi inga nya murar i Europa.
För att den ekonomiska och monetära unionen ska bli framgångsrik måste vi samtidigt röra oss mot en politisk union. För detta behövs ett ”europeiskt offentligt rum”, där Europafrågor kan diskuteras och debatteras ur ett europeiskt perspektiv. För detta behövs ett starkare Europaparlament och genuina europeiska partier. Jag uppmanar därför alla Europas politiska partier att presentera sina kandidater till posten som ordförande för kommissionen i samband med valet till Europaparlamentet 2014.
En politisk union innebär också att vi måste göra mer för att ta vårt globala ansvar. Den ohyggliga situationen i Syrien visar att vi inte kan nöja oss med att vara passiva åskådare.
Det är denna typ av frågor som medlemsländerna och allmänheten har att ta ställning till framöver. Låt oss utnyttja valet till Europaparlamentet 2014 till att mobilisera alla EU-vänliga krafter. Vi får inte låta populisterna och nationalisterna dominera dagordningen.
Jag tror inte att de förslag jag presenterat ovan är alltför ambitiösa. Tidigare generationer har klarat av större utmaningar än så. Nu är det vår tur att visa vad vi går för och starta en bred debatt om framtidens EU.
JOSÉ MANUEL BARROSO
EU-kommissionens ordförande
Fler debattartiklar om Europa:
- ti 23 apr ”Svenskarna bör få rösta om EU”
- to 18 apr ”Krispolitiken i EU utgår från räknefel”
- on 13 mar ”EU är inget nollsummespel”
- må 25 feb ”Osanningar om EU-budgeten”
- sö 24 feb ”Förhandling om EU:s budget går åt fel håll”
- må 18 feb ”Alla omröstningar måste bli öppna i EU”
- sö 17 feb ”Omröstning ska inte vara hemlig”
- må 4 feb ”Britterna kan skapa EU-skepsis”
- må 28 jan ”Storbritanniens sak i EU är också vår”
- sö 27 jan ”Vi bör hjälpa britterna med EU”
- fr 25 jan ”Cameron har rätt – vi bör omförhandla”
- 9 dec 2012 ”EU måste respektera fackliga rättigheter”
- 3 dec 2012 ”En bankunion ger rätt trygghet”
- 21 nov 2012 ”Sverige är inte alls bara den som betalar”
- 21 nov 2012 ”Sverige måste sluta sura”
- 20 nov 2012 ”Ekonomiskt osunt skära i EU:s budget”
- 19 nov 2012 ”EU-politiker slösar bort pengar”
- 16 okt 2012 ”Vi måste vilja något med EU”
- 12 okt 2012 ”Tragikomisk tajming att EU får priset i år”
- 12 okt 2012 ”EU har blivit ett hot mot freden i Europa”
- 9 okt 2012 ”EU utan euron säkrar freden”
- 28 sep 2012 ”Barroso har rätt om stärkt EU”
- 20 sep 2012 ”Det blir svårare att vara EU-vän”
- 19 sep 2012 ”Nu måste EU hålla ihop”
- 17 sep 2012 ”Bankunion fel väg för Sverige”
- 15 sep 2012 ”EU bör gå mot federation”
- 14 sep 2012 ”Euron är ett hot mot EU-samarbetet”
- 12 sep 2012 ”Att tvinga fram viss politik slår tillbaka”
- 11 sep 2012 ”EU-kritikerna kan inte bara avfärdas”
- 7 sep 2012 ”Vi måste prata om Europa”
Mer i ämnet
- 14 sep 2012 ”Euron är ett hot mot EU-samarbetet”
- 12 sep 2012 ”Att tvinga fram viss politik slår tillbaka”
- 11 sep 2012 ”EU-kritikerna kan inte bara avfärdas”
- 7 sep 2012 ”Vi måste prata om Europa”
