Den stora utmaningen är att göra tjänsterna inom välfärdsområdet så effektiva som möjligt. För det krävs utveckling och innovation så att brukare erbjuds de tjänster de efterfrågar. SSU verkar omedvetet om det här och föreslår istället ett systemskifte (Brännpunkt 11/10).
Vi har i Sverige en åldrande befolkning som dessutom kräver alltmer avancerade tjänster. Det är ett helt annat skede än på 1960-talet när den offentliga sektorn byggdes ut. Då var det tillräckligt utmanande att sprida enkla offentliga tjänster till så stor del av befolkningen som möjligt. Nu räcker inte den ambitionen.
Sveriges Kommuner och Landsting har visat att om vi inte lyckas effektivisera välfärdens tjänster kan kommunalskatten behöva höjas till omkring 40 kr per hundralapp. Självklart kan vi inte gå vidare på skattehöjarvägen. Det är ett av våra verkliga problem.
Vi behöver därför öppna för en omfattande utveckling av nya former för att erbjuda tjänsterna i välfärden framöver. Vi behöver olika verksamhetsformer och experimenterande. Riskkapitalbolag har en roll att fylla, men kan inte ensamma hantera den nödvändiga omställningen. Många aktörer behövs; offentlig sektor, stiftelser, medarbetarstyrda företag och privata företag.
Vinst är ett normalt inslag i en marknadsekonomi. Vinsten ger ersättning för det kapital som satsas i verksamheten. Samt för den risk som verksamheten innebär. Vinsten ska också finansiera nysatsningar. Vinsten signalerar var det finns behov av mer satsningar. Om konkurrensen fungerar någorlunda normalt går vinsten ner.
Det är precis det SCB nyligen publicerade statistik visar. Vinsten i det breda urval välfärdsföretag som ingår i statistiken, är på väg ner. Marknadsmodellen fungerar.
Vad föreslår då SSU i det här läget? Ett systemskifte. Förslaget om ”modellkommuner” bär klara korporativistiska drag. 32:a kapitlet i Aktiebolagslagen ska göras obligatoriskt. Vinsten får endast uppgå till statslåneräntan plus en procentenhet. Det är en nivå där varken kommuner eller privata företag kommer att satsa pengar. Det kommer att sätta effektivt stopp för fortsatta satsningar av externt kapital i välfärden. Det är bäst att erkänna det.
SSU nöjer sig dock inte. Lagen om valfrihet (Lov) som för över makt till brukarna från offentliga organ ska avskaffas. Därtill ska ett kommunalt veto införas mot fri nyetablering av välfärdsföretag. Det blir en utrensning av en sektor i näringslivet som vi inte sett liknande exempel på i Sverige.
Förslagen från SSU idag är förpackade i mjukt omslag för att dölja det hårda systemskiftet. Men det är just ett systemskifte man föreslår. Den enskilde brukarens efterfrågan spelar mindre roll och nämns knappt. Det är producentintressena i den offentliga sektorn som främjas. Och politiska beslut ovanför huvudet på enskilda.
BJÖRN HASSELGREN
forskare inom området effektivitet i offentlig sektor
Missa inte Brännpunkts debattserie:
- ti 7 maj ”Valfriheten hotas om Miljöpartiet byter fot”
- må 6 maj ”MP måste säga nej till vinster i skolan”
- to 25 apr ”Skolan klarar sig utan vinstföretag”
- fr 19 apr ”Vinstförbud skulle få skolor att stänga”
- må 15 apr ”Forskarvärlden enig om vinster i vården”
- lö 13 apr ”Ska skolans väg likna finansbranschens?”
- fr 12 apr ”Konkurser är inte första valet”
- fr 12 apr ”Vinklat när privat vård döms ut”
- to 11 apr ”Vinstnivåerna borde bli till en ickefråga”
- on 10 apr ”Skolans utveckling är extrem”
- ti 9 apr ”Sämre kvalitet i vård med vinst”
- må 8 apr ”Låt bra skolor slå ut de dåliga”
- fr 5 apr ”Vinstuttag ökar visst segregationen”
- on 3 apr ”Finska skolundret har stor valfrihet”
- må 1 apr ”Kräv att skolbolagen stryper vinstutdelning”
- lö 30 mar ”Skolval minskar bostadssegregationen”
- on 27 mar ”Även de svagaste har rätt att göra fria val”
- on 27 mar ”Vinstförbud dödskyss mot småföretagen”
- on 27 mar ”Sätt stopp för vinstuttag i skolan”
- lö 23 mar ”Valfrihet hjälper inte döende”
- fr 8 mar ”Myt att privatisering ger mer jämställdhet”
- må 18 feb ”Viktigast att se över hur pengarna tjänas”
- 16 dec 2012 ”Vinst inte liktydigt med valfrihet”
- 10 dec 2012 ”Mer mångfald krävs för en bättre välfärd”
- 23 nov 2012 ”Dags för en regional äldrepeng”
- 14 nov 2012 ”Det går att sätta stopp för vinstslöseriet”
- 10 nov 2012 ”Kvalitet är den avgörande frågan”
- 9 nov 2012 ”Det krävs borgerlig insikt”
- 25 okt 2012 ”Stora företag gynnas när vinst begränsas”
- 23 okt 2012 ”Konkurrens driver på utvecklingen”
- 19 okt 2012 ”Vinstintresse skapar fel drivkraft i vården”
- 17 okt 2012 ”Etisk plattform behövs i vården”
- 17 okt 2012 ”Det krävs reformer för att säkra kvalitet”
- 15 okt 2012 ”SSU föreslår ett systemskifte”
- 12 okt 2012 ”Förakt för rätten att själv få välja”
- 11 okt 2012 ”Så vill vi begränsa vinsterna i välfärden”
- 20 sep 2012 ”Välfärdens företag riskerar att strypas”
- 18 sep 2012 ”Vi vill inte bidra till skatteflykt”
- 20 jun 2012 ”Vinster urholkar välfärden”
- 18 jun 2012 ”Även äldre ska ha rätt att välja”
- 15 jun 2012 ”Med slopad valfrihet kan bara rika välja”
- 14 jun 2012 ”Skolan ska inte vara experimentverkstad”
- 13 jun 2012 ”Skolorna är ingen marknad”
- 12 jun 2012 ”Valfrihet har ett pris”
- 11 jun 2012 ”Friskolor har ökat skillnaderna”
- 11 jun 2012 ”Tvinga inte fram privat omsorg”
- 10 jun 2012 ”Vinstförbud vore ett misstag”
- 8 jun 2012 ”Vinstförbud en avgörande fråga”
- 7 jun 2012 ”Sämre resultat är inte friskolornas fel”
- 7 jun 2012 ”Fria skolvalet sänker resultaten”
- 6 jun 2012 ”Olyckligt MP- förslag”
- 5 jun 2012 ”De idéburna behöver utvecklas”
- 4 jun 2012 ”Vinsten får aldrig vara syftet”
- 2 jun 2012 ”Vi behöver ta fram bättre regler”
- 1 jun 2012 ”Behoven bör styra”
- 1 jun 2012 ”Vinst skapar drivkraft till förbättringar”
- 28 maj 2012 ”Avsluta kriget om vinster i välfärden”
