Vietnams energibehov täcks till 80 procent av fossila bränslen. I Hanois hamn i Röda floden tillverkas bricketer som används som bränsle till matlagning.
Foto: YVONNE ÅSELL
HANOI. Regeringen i Vietnam har målmedvetet fört en politik för ekonomisk tillväxt. Resultatet hittills är ett BNP som har växt årligen med i snitt 7,5 procent per år mellan 1993 och 2005.
Med en växande ekonomi ökar också energianvändningen – och därmed även utsläppen av bland annat koldioxid. Vietnams statistik visar nästan en fördubbling, från 97 miljoner ton koldioxid till 178 miljoner ton som utsläppen beräknas bli nästa år.
Till 2020 kommer Vietnam att producera ytterligare drygt 100 miljoner ton utsläpp. Precis som i många andra länder tillgodoses energibehovet till störst del av fossila bränslen: 80 procent. Och det är ett problem, anser regeringen, som nyligen har antagit ett nationellt program för klimatmål.
En av lösningarna är kärnkraft.
–Vi kommer inom en snar framtid att börja bygga vårt första kärnkraftverk. Våra utsläpp ökar, efterfrågan på energi ökar. Därför finns det skäl att kicka igång ett kärnkraftprogram, säger Nguyen Khac Hieu som är Vietnams chefsförhandlare vid FN:s klimatförhandlingar.
Han anser att kärnkraft borde kunna ses som en klimatvänlig investering, och därmed ingå i någon av de mekanismer som innebär finansiering med klimatpengar från industriländerna.
–Vid förmötet i Barcelona i höstas öppnade en del länder för att kärnkraft kan ingå i ”clean development mechanism”, CDM, säger Nguyen Khac Hieu.
–Vi är mycket intresserade av den möjligheten, tillägger han.
CDM är ett sätt att minska de globala utsläppen av växthusgaser och ingår i Kyotoprotokollet. Den innebär att industrialiserade länder får investera i projekt i utvecklingsländer som leder till minskade utsläpp, istället för åtgärder hemma. I-länderna köper utsläppsminskningar, så kallade certified emission reductions, CER. De pengarna tillfaller ägaren av projektet, som kan vara privat eller statlig.
Även den teknologiöverföring som förhandlas inom ramen för det nya klimatavtalet borde kunna inrymma kärnkraft, anser Nguyen Khac Hieu.
Men med dagens regler är det inte troligt att ett kärnkraftsbygge skulle godkännas av den styrelse som bedömer CDM-projekten. Reglerna säger inte uttryckligen nej till kärnkraftsprojekt, men det står att länderna som har utsläppstak enligt Kyotoprotokollet ska ”avhålla” sig från krediter från dem.
Men de reglerna gäller den första åtagandeperioden som sträcker sig till och med 2012. I Köpenhamn förhandlar man om det klimatavtal som ska gälla därefter, från och med 2013.
–Det finns en lista på nya projekttyper som diskuteras som CDM-projekt. Där är kärnkraft med. Men min känsla är att de flesta länder inte tycker att frågan om vilka projekt som ska ingå i CDM i framtiden är den viktigaste att diskutera i Köpenhamn, säger Ulrika Raab vid Energimyndigheten.
Hon ingår i svenska delegationen i Köpenhamn och har även suttit med i CDM-styrelsens ”executive board”.
Dessutom är de flesta CDM-projekt mindre investeringar än kärnkraftverk, till exempel energieffektivisering, vindkraft, utvinning av metan från soptippar, biogasanläggningar på gårdar.
–Ett vindkraftprojekt går att räkna hem i utsläppsrätter på kortare tid. Man kanske hellre vill ha en säker intäkt tidigare än mycket mer pengar senare, säger Ulrika Raab.
Hon kan inte bedöma om kärnkraften har samma politiska medvind i förhandlingarna om ett nytt klimatavtal som i Sverige och västvärlden.
–Nu diskuteras nya typer av mekanismer, men jag tror inte att någon lyfter upp kärnkraften som exempel för att sälja in sin idé.
Den vietnamesiska regeringens plan är att två kärnkraftverk, sammanlagt fyra reaktorer, ska vara klara till år 2020. Kostnaden beräknas till 60 miljarder kronor och ska finansieras till 75 procent med utländska lån.
Men kärnkraft är inte Vietnams enda lösning på hanteringen av landets snabbt växande utsläpp av växthusgaser.
–Nationalförsamlingen har också tagit en plan för utbyggnad av vindkraft och solenergi. Andelen förnybar energi ska öka med mellan 2 och 4 procent per år fram till 2015, säger Nguyen Khac Hieu.
Energianvändningen ska även effektiviseras med 10 procent. Årtalet är inte bestämt, men det ska ske inom ”en nära framtid”.
