Anders Behring Breivik hade tillgång till de vapen han använde på Utøya helt lagligt. Den 1 december i år presenteras en utredning för skärpta vapenlagar i Norge. Bland annat vill man noggrannare kunna kontrollera den psykiska hälsan hos dem som söker vapentillstånd.

–Det ska bli svårare att få vapen och lättare att ta tillbaka dem, säger Knut Fosli, avdelningsdirektör på det norska justitiedepartementet.

Utredningen om privatpersoners tillgång till vapen tillsattes redan förra hösten, efter en debatt om våld i hemmen. Inga nya bedömningar har gjorts efter massakern på Utøya.

–Men man kan nog tänka sig att den politiska behandlingen av detta förslaget kommer att göras med bakgrund av den här händelsen, säger Knut Fosli.

Även i Sverige kommer förslag på förändringar i vapenlagen. Regeringen håller på med en lagrådsremiss som ska vara klar i höst.

–Vi följer väldigt noggrant det som har hänt i Norge och inte minst utredningen, man kan dra lärdomar som man inte har tänkt på, säger Beatrice Ask.

Den som ansöker om vapen måste vara medlem i en skytteklubb. Det är tänkt som en slags social kontroll. Men både Anders Behring Breivik och mannen som misstänks för serieskjutningarna i Malmö var medlemmar i klubbar och hade lagliga vapen.

–Man kan fundera över vad man ska ha för kvalitetskrav för det. Det är en fråga där vi tittar om det finns anledning att ha hårdare krav, säger Beatrice Ask.

I dag kontrolleras sökande mot belastningsregistret och körkortsregistret. I översynen finns också planer på att införa kontroller hos socialen, sjukvården och kriminalvården.

I Finland har vapenlagen skärpts efter två skolmassakrer och en skjutning i en galleria. Senast i juni höjdes åldersgränsen för vapen till 20 år. Efter händelserna i Norge ska lagarna ses över igen. Förutom att Anders Behring Breivik skaffade skjutvapen byggde han en bomb av konstgödsel som han också skaffade lagligt.

I EU finns begränsningar på hur mycket kväve det får finnas i konstgödslet. Bara den som bedriver jordbruk och andra yrkesmässiga verksamheter får köpa konstgödsel med högt ammoniumnitratinnehåll, enligt Kemikalieinspektionen.

Enligt det norska justitedepartementet så är samma regler på väg att införsa i Norge. Men Anders Behring Breivik hade kunnat köpa konstgödsel ändå. Han hade startat ett företag som skulle bedriva odling. I Sverige finns det ingen kontroll av att den som köper konstgödsel verkligen använder det till jordbruk.

–Man förutsätter nog att de som köper bedriver jordbruksverksamhet, säger Eva Nilsson, jurist på Kemikalieinspektionen.

Begränsningarna i konstgödselförsäljning kom till just för att de kan användas till sprängämnen. Men de regleras tillsammans med kemikalier som är föbjudna av hälso- och miljöskäl.

–Ammoniumnitrat är där för att man kan göra sprängämnen av det. Det är inte Kemikalieinspektionens expertis, men de råkar ha det i sin lagstiftning. Det kommer inom kort en EU-förordning med listor på flera kemikalier som kan användas till sprängämnen och ska begränsas. Ammoniumnitratet kommer att lyftas över dit så att det hamnar rätt, säger Lorens Van Dam på Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, som ska implementera förordningen i Sverige.

Men att helt förbjuda konstgödsel är inte aktuellt.

–Jordbruket måste ha det. Sen är det en annan fråga om man på något sätt kan manipulera ämnet, säger Lorens Van Dam.

Den danska justitieministern Lars Barfoed meddelade i går att han vill se över reglerna för konstgödsel ytterligare.