Först måste reglerna för den tyska parlamentariska behandlingen av EU:s lagstiftning förbättras. Det kan bara ske genom att de två kamrarna, Förbundsdagen och Förbundsrådet, antar ett nytt regelverk.

Den innevarande mandatperioden för Förbundsdagen ska normalt avslutas på fredag och den 27 september hålls allmänna val. Kravet från författningsdomstolen kan leda till att parlamentet inkallas till extrasession under sommaren, om det snabbt kan presenteras ett lagförslag.

Om inte så kan frågan behandlas först efter valet, senare i höst. I oktober förväntas Irland hålla sin nya folkomröstning om Lissabonfördraget, men de nya tyska procedurerna kan komma att försena fördraget ytterligare.

Precis som när Maastrichtfördraget behandlades i författningsdomstolen (1992) sätter Tysklands högsta jurister gränser på en lång rad områden för hur långt den europeiska integrationen ska kunna gå utan att hota det demokratiska styrelseskicket. Domstolen slår fast att EU inte är en ”statsanalog” organisation och att EU-parlamentet inte representerar ett europeiskt statsfolk.

EU förblir ett förbund mellan självständiga demokratiska stater och EU-parlamentet företräder folken i dessa stater. Men för att den fortsatta integrationen inte ska skena iväg utom kontroll för de demokratiska instanserna krävs att de ges förstärkta kontrollmöjligheter. Utan förbättrad parlamentarisk kontroll riskerar demokratin att urholkas, anser domarna i Karlsruhe.