Söndagens folkomröstning i Schweiz är kontroversiell och har klassats som ännu ett främlingsfientligt initiativ från SVP-partiet. Över hela landet hänger provocerande kampanjaffischer föreställande svarta och bruna händer som rafsar åt sig schweiziska pass.
Högerpartiet, störst med sina 29 procent av rösterna i förra valet, har drivit fram folkomröstningen som fått flera länder att uttrycka oro inför FN:s människorättsråd.
– Visst är Schweiz ett demokratiskt land, men nu har demokratin gått för långt. Detta är ett rasistiskt förslag som ger Schweiz oförtjänt dåligt rykte, säger Demir Sönmez vid turkisk-schweiziska vänskapsföreningen i Genève.
Förslaget innebär att schweizarna, inte dagens expertkommissioner, ska besluta om vilka personer som får bli medborgare. Avgörandet ska ske genom slutna omröstningar i kommunerna. Beslutet får inte överklagas, vilket det får i dag.
– Det ger väljare i kommunerna rätt att godtyckligt besluta över en annan människas framtid utan att behöva motivera sig. I en demokrati ska väljare kunna ge sin syn på lagar eller principer, inte andra människors liv, säger Francis Matthey, ordförande i federala migrationskommissionen.
Precis så fungerade det tidigare i flera schweiziska kommuner, bland annat i Emmen där kandidater från Balkan och Afrika regelmässigt röstades bort.
Inför omröstningarna hängdes invandrarna ut med bild i kataloger till hushållen med detaljer om inkomst och fritidsintressen samt anmärkningar om religion eller släktförhållanden. Samtliga kandidater uppfyllde formella krav för medborgarskap – men 70 procent fick kalla handen.
Kritiken mot omröstningarna blev så stor att högsta domstolen i Schweiz 2003 beslutade att förbjuda folkomröstningar om medborgaransökningar. Men nu vill alltså SVP-partiet skruva klockan tillbaka. De tycker att schweiziska pass alltför lättvindigt ges till invandrare.
Under de senaste 15 åren har antalet medborgarskap åttafaldigats till omkring 50 000 per år, enligt SVP. Samtidigt framhåller partiet att utlänningar som fått medborgarskap är överrepresenterade i brottsstatistiken – uppgifter som emellertid ifrågasätts.
”Beslutet om vem som ska bli schweizare bör ligga hos väljarna i kommunerna. De känner kandidaterna bättre än myndigheter och domstolar”, skriver SVP.
– Vi måste vara mer selektiva i processen om vem som ska bli medborgare. Vi kan inte dela ut schweiziska pass som godis, anser Christian Girard, vice ordförande i SVP:s ungdomssektion i Genève.
Övriga fyra partier i regeringen är motståndare till förslaget. Enligt den senaste opinionsundersökningen tänker också 56 procent av väljarna rösta nej.
”Det är en grov kränkning av privatlivet. Ingen schweizare skulle tolerera att kläs av och hängas ut inför sin kommun”, skriver schweiziska socialdemokraterna.
Demir Sönmez håller med. Han har vänner som formellt uppfyller kraven på medborgarskap – men som ”direkt skulle röstas bort om folket fick bestämma”.
– Människor från Västeuropa har inga problem att bli schweiziska medborgare. Italienare, spanjorer och portugiser är välkomna. För oss invandrare från Balkan, Turkiet och Afrika är det mycket svårare, särskilt om man är muslim.
SVP-partiet, som stöds av industrimagnaten Christoph Blocher, har under de senaste tio åren ökat sin popularitet genom främlingsfientliga tongångar. Partiet har fått kritik av människorättsgrupper samt av FN för rasistiska ageranden och uttalanden. Särskilt klandrades affischerna i förra årets valkampanj med tre vita får på en schweizisk flagga som sparkade ut ett svart får – symboliserande kriminella invandrare.
– Människor kommer återigen att säga, åh, dessa främlingsfientliga schweizare. Men SVP struntar i det. Partiet vill ses som Schweiz enda politiska kraft som vågar ta upp känsliga frågor om invandrare, säger statsvetaren Hans Hirter vid Berns universitet medan socialdemokraten Liliane Maury menar att SVP:s strategi är att skapa rädsla bland befolkningen.
– Partiet odlar en atmosfär av fruktan, säger hon.
