I många fall har man befarat att adoptionerna tjänat som täckmantel för barnsexhandel eller handel med barnens organ.

Efter kommunistregimens fall i Rumänien för 15 år sedan har utlänningar stått i kö för att adoptera barn från förfallna rumänska barnhem, som har brist på personal och även på andra sätt knappa resurser. Enligt vissa beräkningar har det funnits omkring 100 000 övergivna barn på hemmen; nu anges antalet till 40 000.

Både preventivmedel och aborter var förbjudna under diktatorn Nicolae Ceausescu som störtades 1989.

I praktiken stoppade man adoptionerna 2001 efter klagomål från bland andra EU, som ansåg att adoptionerna urartat till handel med barn.

I USA - dit många barn har adopterats - är man upprörd över stoppet. Bland annat har medlemmar av USA:s kongress agerat för att försöka avstyra lagen som förbjuder adoption till andra länder. Amerikanska familjer som tagit hand om rumänska barn har också rest till Rumänien för att kampanja mot lagen.

Lagen måste godkännas även av president Ion Iliescu innan den kan träda i kraft.

I framtiden kommer rumänska adoptivföräldrar att ges företräde; adoption till utlandet ska bara tillåtas i nödfall. Lagen föreskriver också att alla adoptioner måste gå genom myndigheter och inte, som hittills ofta varit fallet, förmedlas av privata organisationer.