Vad betyder det militärt att Nato tar över ledningen?

– På ett övergripande plan betyder det ingenting. Därför att det sätt man opererat på hittills är ”Natostandard”. Här är det mest en fråga om det politiska ägandeskapet snarare än om det militära genomförandet, säger Stefan Ring, militärstrategisk expert.

En konsekvens av att Nato tar över ledningen kan, enligt Stefan Ring, möjligen bli att de Natoländer som är tveksamma till aktionen mot Libyen kommer att ställa särskilda krav på vad alliansen gör. Det skulle till exempel kunna vara att man till varje pris ska undvika civila förluster.

– Det skulle ytterligare begränsa operationerna möjlighet att nå effekt. Det är oerhört svårt att göra det här utan att det blir några civila förluster, säger Stefan Ring.

Vad betyder det för USA?

USA vill, enligt Stefan Ring; slippa att blanda sig i något som inte har vital betydelse för amerikanska intressen. USA behöver också vårda sitt politiska anseende i regionen.

– USA vill kliva ur det här för att man inser att det kan bli långvarigt, säger Stefan Ring.

Han är övertygad om att USA kommer att dra ned sina insatser.

– Det är frapperande när hangarfartyget Enterprise som låg i Medelhavet flyttas till Röda havet. Det visar USA:s ointresse för det här. Det som händer i Jemen är betydligt viktigare för den amerikanska politiken, säger Stefan Ring.

Betyder det något för Sverige att Nato tar över?

Vid ett eventuellt svenskt deltagande kan det, enligt Stefan Ring, innebära att Sverige inte får full insyn eftersom vi inte är medlem i Nato.

– Så har det varit tidigare. Vi har kommit in en bit i processen, men vi har ändå delvis hållits utanför. Men det förekommer i Nato också, säger Stefan Ring.

Spelar det någon roll ur folkrättslig synpunkt att Nato tar över?

FN har tidigare använt sig av Nato för att genomföra av FN beslutade uppdrag. Så ur folkrättslig synpunkt spelar det ingen roll, säger Ove Bring, professor i folkrätt vid Försvarshögskolan.

– Det finns ett särskilt kapitel om regionala organisationer i FN-stadgan. Och det har blivit rutin efter Kalla krigets slut att man använder sig av regionala organisationer för att genomföra FN-beslut. Så FN-rättsligt är det inte kontroversiellt, säger Ove Bring.