Medan Muammar Gaddafis lik visas upp för nyfikna i ett köttbutik i ett köpcentrum i Misrata börjar det tuffa arbetet med att skapa en fungerande stat i Libyen. Övergångsrådet NTC anser sig nu ha kontroll över hela landet. Men fortfarande är exempelvis 30000 människor på flykt utanför Sirte, sedan de hårda striderna som ledde fram till diktatorns död.

Dibeh Sakhr på Internationella Röda Kors-kommittén befinner sig för närvarande i Benghazi, men är involverad i organisationens arbete som har koncentrerats till Bani Walid och Sirte. Hon berättar för SvD att de bland annat jobbar med att få sjukhuset att fungera.

–Vi fokuserar mycket kraft till Sirte, levererar humanitärt bistånd och evakuerar svårt skadade till Tripoli. Vi distribuerar även mat och vatten till alla dem som flytt striderna, och som inte vet när de kan återvända hem.

Röda Korset har inte kunnat genomsöka hela staden, säger Dibeh Sakhr, men många huskomplex gapar tomma. Dibeh Sakhr hoppas att de senaste dagarnas händelser förenklar arbetet.

–Nu är det inga militära operationer längre så säkerheten kommer att bli bättre och vi kan förhoppningsvis komma in i områden som vi inte har kommit in i tidigare.

I dag firas det officiellt i landet att kriget är över och Gaddafiregimen besegrad. Som planerat sade premiärministern Mahmud Jibril i går att han avgår och att det ska bli förändringar i det nuvarande tillfälliga styret.

–Vi bör ha val inom åtta månader för att bilda en nationell kongress. Den ska få i uppdrag att skriva en konstitution som vi ska folkomrösta om, samt bilda en övergångsregering inför presidentvalet, sade han vid World Economic Forums möte i Jordanien, enligt TT.

Kongressen ska sedan utse en interimsregering som ska sitta tills det första presidentvalet kan hållas. Mahmud Jibril liknade i sitt tal återuppbyggnaden av landet vid ett omöjligt uppdrag.

–Att bygga upp Libyen kommer inte att vara en lätt uppgift. Det är som Tom Cruises Mission impossible.

Robert Egnell, forskare på Försvarshögskolan, tror också att firandet i värsta fall bli kortvarigt.

–Den stora utmaningen för övergångsrådet är att gå över från att ha en gemensam fiende som har samlat dem till att bygga upp något nytt. Det är en splittrad rörelse med många olika intressen som kommer att bubbla upp till ytan nu, säger han.

Robert Egnell säger att det kommer att utkristalliseras under de närmaste månaderna om hotet verkligen har bedarrat. Fortfarande är bland andra Gaddafis son Saif al-Islam och hans forne säkerhetschef på fri fot.

Robert Egnell utesluter inte en ny internationell insats med fredsbevarande trupper, med ett annat mandat än det som Nato hade.

–Men då krävs en ny runda i säkerhetsrådet och det måste i så fall vara på inbjudan av den nya libyska regeringen.

Robert Egnell menar att det är bra att Nato snabbt drar sig tillbaka. Det viktigaste för det internationella samfundet är att undvika att misstas för en internationell ockupation.

Samtidigt är utmaningarna enorma i Libyen. Det saknas ett fungerande rättssystem, en polismakt, och alla institutioner som har administrerat landet har fallit samman.

–Man måste snabbt visa folket att det här nya är bättre. Tar förändringarna för lång tid kommer Gaddafinostalgin tillbaka och då finns risken för ett bredare missnöje, internationella terrorister och i värsta fall inbördeskrig, säger Robert Egnell.

Kommer Libyen att kunna hålla ett demokratiskt val om mindre än åtta månader?

–Om libyerna själva vill det så måste de få ha val. Men möjligheten att genomföra ett korrekt och demokratiskt val är begränsad och det kommer att krävas ett stort internationellt stöd.

En annan utmaning är de etniska grupper, som tuareger och berber, som varit marginaliserade, men som nu kommer att kräva samma rättigheter som alla andra. Samma sak med det stora antalet svarta afrikaner i landet, som har förföljts efter rapporteringen om att afrikaner jobbat som legosoldater åt Gaddafis regim. Robert Egnell menar att de måste få komma med i processen redan nu.