Alexandra Bech Gjørv berättade också att kommissionen kommer att titta på ett annat tillvägagångssätt från olika myndigheters sida hade kunnat leda til ett annat utfall.

– Det betyder att vi kommer att titta på enskilda personers beslut, samtidigt som vi inte kommer att gå in på enskildas ansvar, säger kommissionsledaren.

De tio som ingår i kommissionen har enligt Stoltenberg ”bred och relevant kompetens” inom bland annat internationell terrorism och politiskt våld, men även hälsa, räddningsarbete och frivilligsektorn.

Ytterligare en person från antingen Finland eller Sverige kommer att ingå i kommissionen, men det är ännu inte klart vem det blir.

Också Jens Stoltenberg poängterade att det är viktigt att få svar på vad som skedde, och varför, inte minst med tanke på alla som fortfarande lider av fysiska och psykiska skador efter attentatet.

– För dem är det avgörande att få svar på frågor: vad skedde, varför skedde det? Det är också viktigt för oss som nation. Målet är att det inte ska ske igen. Målet är större trygghet. Därför har regeringen i dag öppnat en 22-juli-kommission, sade Stoltenberg.

De andra norska partierna Venstre, Höyre och Kristelig folkparti har sagt att de stödjer kommissionen, medan Fremskrittspartiet har antagit en mer ”principiell” hållning, enligt Stoltenberg.

– Eftersom det ändå är regeringen som har tillsatt kommissionen så har de valt att ta den till ”orientering”, sade Stoltenberg om Fremskrittspartiets inställning.

Kommissionen ska lägga fram sina slutsatser på ett ”osminkat och ärligt” sätt.

– Det har ett värde i sig själv. Vi måste känna oss trygga i att vi vet allt om vad som hände, sade Stoltenberg.

Medlemmarna i kommissionen

Följande medlemmar kommer att ingå i 22 juli-kommissionen:

* Advokat Alexandra Bech Gjörv, Oslo — leder kommissionen

* Forskare Ragnar Line Auglend, Bergen

* Forskare och ambassadsekreterare Laila Bokhari, Oslo

* Einar Skaarseth Enger, Rakkestad

* Generallöjtnant Torgeir Hagen, Hamar

* Tidigare polischef i Köpenhamn Hanne Bech Hansen, Hillerup, Danmark

* Professor Guri Hjeltnes, Oslo

* Avdelningschef Linda Motröen Paulsen, Stavanger

* Läkare Karin Straume, Vadsö