Men vissa framsteg har ändå gjorts i arbetet med att lägga grunden för ett framtida klimatavtal som även inkluderar Kina och USA som står för de största utsläppen av växthusgaser, sade UNFCCC-chefen Christina Figueres.
Nästa toppmöte om klimatfrågan hålls i december i Durban i Sydafrika.
Finanskrisen till trots står de rika givarländerna fast vid ett årligt hjälppaket värt motsvarande 900 miljarder kronor, sade Figueres. De rika länderna - EU, Japan och USA - gav löftet vid det uppmärksammade toppmötet i Köpenhamn 2009. Pengarna ska hjälpa små och fattiga länder, som ö-nationer, som drabbas värst av klimatförändringarna.
