I dag var utrikesminister Eliasson i Genève för att delta i förberedelserna till invigningen av rådet i morgon.

Den gamla FN-kommissionen för mänskliga rättigheter, också den med säte i Genève, höll en årlig session som ibland blev parodisk. ”Skurkstater” som Kina lierade sig till exempel med andra länder så att förslag om att granska kinesiska brott röstades ner.

Det var bland annat sådana missförhållanden som drev fram idén om ett nytt organ för mänskliga rättigheter.

FN:s generalsekreterare Kofi Annan har i hög grad drivit på reformen. Utrikesminister Jan Eliasson, fortfarande ordförande i FN:s generalförsamling, beskrivs som dess arkitekt.

Reformerna innebär bland annat att alla medlemmar av rådet, invalda av FN:s generalförsamling, måste tillåta granskning av sin egen respekt för mänskliga rättigheter.

Inledningen har inte varit helt förtroendeingivande: sex olämpliga stater (enligt människorättsorganisationen Human Rights Watchs definition) valdes in när rådets 47 medlemsländer utsågs i maj: Kuba, Kina, Saudiarabien, Pakistan, Ryssland och Azerbajdzjan.

USA ville inte ens kandidera till rådet. Washington ansåg att reformen inte var tillräckligt grundlig. Bland annat ogillade USA regeln att man kan bli medlem med enkel majoritet. Washington krävde två tredjedelars majoritet. Eliasson invände i en kommentar efter valet att det inte skulle ha spelat någon roll: ironiskt nog blev de flesta av de länder som USA hade invändningar mot invalda med två tredjedelars majoritet.

Eliasson framhåller som en viktig ny faktor att alla rådsmedlemmar måste utfärda löften på mr-området.

- Det finns en möjlighet att häva medlemskapet i rådet om ett land allvarligt bryter mot mänskliga rättigheter, framhöll han i maj.

De 47 platserna i rådet är uppdelade på regioner. Åtta platser är vikta för Sydamerika, 13 för Afrika, lika många för Asien och sex för Östeuropa. Resterande sju fördelas mellan Västeuropa, Nordamerika och Israel.

Nordens länder har enats om att turas om att sitta i rådet. Först blir Finland medlem i ett år.