Laayoune är Västsaharas största stad och har en stor fiskehamn. Inte bara inhemska fiskare utnyttjar vattnen utanför kusten, ockupationsmakten Marocko säljer rättigheter till EU-ländernas fiskeflottor.
Foto: ABDELHAK SENNA/AFP
–Jag skäms över att EU inte har mer ryggrad. EU borde hålla sig för god för detta, säger Hans Corell, internationellt känd folkrättsexpert och tidigare FN:s rättschef, apropå EU:s omtvistade fiskeriavtal med Marocko.
Avtalet löper ut i februari 2011 och ska nu omförhandlas av EU-kommissionen.
–Huvuddelen av EU:s fiskeriavtal med Marocko avser fiskevatten utanför Västsaharas kust. Jag har letat efter bestämmelser som säkerställer att västsaharierna får del av det.
Men Hans Corell har inte hittat det han sökt.
Västsahara räknas av FN-systemet som ”ett icke självstyrande territorium” – och kallas ofta för Afrikas sista koloni. Det är enligt Hans Corell kristallklart att Marocko inte har rätt att utvinna västsahariska naturresurser om det sker mot det sahariska folkets intressen och vilja.
Inte någonstans i avtalet finns ett ord om att Marockos jurisdiktion begränsas av folkrättens bestämmelser om självbestämmande.
–Med sorg får man konstatera att EU inte håller måttet ibland, säger Hans Corell. Han tillägger att den forna kolonialmakten Spanien ”bröt mot sin plikt” när de drog sig ur Västsahara utan att hjälpa till med avkoloniseringen. Istället gick Marocko in i Västsahara 1975 och har stannat där sedan dess.
EU-parlamentets fiskeriutskott anmälde strax före jul sitt intresse att göra en studieresa till Marocko och Västsahara. Men Rabat svarade att de inte hade tid att ta emot en delegation.
–Vi hade bestämt med politisk enighet att vi ville besöka Marocko och Västsahara för det råder politisk osäkerhet om huruvida västsaharierna tycker att det är ett bra avtal och om avtalet är i enlighet med internationell rätt, säger EU-parlamentarikern Isabella Lövin (MP), ledamot av fiskeriutskottet och författare av den prisbelönta boken Tyst hav.
Hon tycker att fiskeriavtalet med Marocko är ”det mest flagranta exemplet på hur EU i strid med folkrätten ger legitimitet åt en ockupationsmakt som säljer fisk som inte tillhör den över huvud taget”.
–Det luriga med avtalet är att Västsahara inte nämns. I och med att De gröna i EU-parlamentet ställt en fråga till EU-kommissionen fick vi till svar att ett antal EU-fartyg fiskar i Västsaharas vatten.
FN-stadgan ger utrymme för en ockuperande makt att sälja det ockuperade landets naturresurser om det är enligt befolkningens vilja och om pengarna går till det ockuperade folket.
–Men det ska inte gå ned i ockupationsmaktens fickor, säger Isabella Lövin.
Efter mer än 30 år av marockansk ockupation är det svårt att fastställa vilka som rättmätigen kan kalla sig västsaharier. Marockanska medborgare har flyttat till Västsahara och folkomröstningen om områdets status har blivit uppskjuten av Marocko.
Isabella Lövin tvekar inte att jämföra Marockos inflyttning av landets egna medborgare till Västsahara med Israels olagliga bosättningspolitik på Västbanken.
Varför har det varit så tyst om Västsaharafrågan?
–Det är inte en väpnad konflikt. Det ligger långt från oss. Det är ett litet folk. Jag blev helt chockad när jag insåg att västsaharierna suttit i flyktingläger i Algeriet i 30 år under överinseende av FN – och av alla brutna löften om folkomröstningar om Västsaharas status.
Sverige ställde sig som enda land utanför unionens fiskeriavtal med Marocko 2006. Då hade Sverige en socialdemokratisk regering. Men även utrikesminister Carl Bildt kallar Västsahara för ockuperat.
Jordbruksminister Eskil Erlandsson (C) hoppas på tuffa krav i EU-kommissionens omförhandlingar med Rabat.
–Jag har ställt ett brev till EU:s nya fiskekommissionär, grekiskan Maria Damanaki. Jag efterlyser en utvärdering om huruvida det västsahariska folket får del i den peng och den utveckling som kan följa med pengen från EU till Marocko (36 miljoner euro årligen). Jag har i riksdagen sagt att om västsaharierna inte får del i detta, så tycker jag inte att EU ska ha ett avtal med Marocko, säger jordbruksministern.
Kan det bli så att Sverige än en gång som enda EU-nation ställer sig utanför ett nytt avtal 2011?
–Min förhoppning är att fler länder står på lokalbefolkningens och fiskens sida, säger Eskil Erlandsson.
S-kongressen röstade i höstas för att Sverige ska erkänna Västsahara som en självständig stat – ett beslut som hamnar i Mona Sahlins knä ifall det blir en rödgrön valseger i september.
Det finns bedömare som menar att EU har större intresse av ett nytt fiskeriavtal än Marocko än vice versa. Med ett avtal följer krav på insyn om hur EU-pengarna används. Utan avtal kan Marocko sälja ut fiskerättigheter i Västsaharas vatten till privata trålare med bekvämlighetsflagg – och utan möjlighet till insyn.
SvD har sökt Marockos ambassad för en kommentar.
