KOLUMN | Rolf Gustavsson

Sett från Bryssel är det obegripligt hur Europa-politiken blivit så undanskymd i valrörelsen. I det tysta tickar en tidsinställd politisk bomb under vänsterblocket, men ingen verkar bry sig. Inte ens den borgerliga alliansen, som tycks frukta samma spöke som den socialdemokratiska ledningen: en ny folkomröstning om EU.

Som villkor för fortsatt stöd åt en s-regering ställer miljöpartiet och vänstern krav på en folkomröstning om ett nytt EU-fördrag. Socialdemokraterna och alliansen tycker det är en fråga för riksdagen. Kollegan Mats Hallgren redovisade sakligt och utförligt motsättningarna häromdagen (SvD 1/9). Reaktionen blev mest fortsatt tystnad. Tar ingen i socialdemokratin stödpartiernas krav på allvar? Är Europa tabu för alliansens valstrateger?

Flertalet EU-länder har godkänt förslaget till nytt konstitutionellt fördrag. Men i Frankrike och Nederländerna förkastades det
i folkomröstningarna 2005. Dessutom ligger det förmodligen ett ”vilande nej” i Storbritannien, möjligen också i Sverige.

Efter bakslagen i fjol tog EU en ”tankepaus”, bland annat i väntan på presidentvalet i Frankrike nästa vår. Redan nu kan man skönja en plan för hur EU skall försöka bärga delar av det havererade förslaget. Det råder bred enighet om att det nu gällande Nice-fördraget, som tillkom under tumult och improvisationer (december 2000), måste ses över för att EU skall klara den fortsatta utvidgningen av medlemskretsen.

Vid toppmötet i juni i år skisserades en tidtabell. Avstampen tas den 25 mars nästa år, då 50 årsdagen av Rom-fördragen högtidighålles under Angela Merkels ledning. Efter förberedande sonderingar börjar förhandlingar mellan EU:s regeringar och ett nytt, reviderat förslag läggs fram under Frankrikes ordförandeskap hösten 2008. Om inte EU skall gå i baklås bör det nya fördraget vara i kraft hösten 2009, när en ny EU-kommission tillträder.

Under nästa mandatperiod inbjuds Sveriges regering att delta i förhandlingarna om ett nytt EU-fördrag och när förhandlingarna avslutas förväntas den godkänna resultatet. Göran Perssons regering har ju godkänt förslaget till konstitutionellt fördrag och statsministern har ju högtidligen undertecknat det (29 oktober 2004 i Rom).

Det nya förslaget blir sannolikt en kompromiss om ett hårt bantat mini-paket med kärnan i det förkastade fördraget, inpackat i en anspråkslösare form. Det vilseledande begreppet konstitution rensas antagligen bort.

De politiker som driver krav på folkomröstning bör avkrävas besked om deras begäran gäller även vid en begränsad revision av Nice-fördraget. Svaret blir avslöjande, för den som kräver omröstning vid varje förändring av fördraget är antagligen inte särskilt intresserade av själva saken. Då handlar det nog mer om folkomröstning som ett jippo för dess egen skull. Men ju mer de etablerade partierna gömmer undan Europa-politiken av rädsla för en ny folkomröstning desto mer frodas konspirationsteorierna i folkdjupet.