Ett stort steg för brottsbekämpningen, hävdar förespråkarna.

- Vi har fått igenom våra krav, IP-telefoni och e-post har kommit med i förslaget igen, sade justitieminister Thomas Bodström till TT på väg ut från ministermötet i Bryssel.

Men det är fortfarande oklart vad det blir av det hela i slutändan. EU-parlamentet, som kommit in i behandlingen av förslaget under hösten, väntas ha synpunkter på det som EU-länderna nu överenskommit. Några länder var emot, men en majoritet sade ja.

- Jag hoppas att EU-parlamentet röstar för det här 13 december, säger Bodström.

Om EU-parlamentet kräver stora ändringar är det risk att den ”informella överenskommelsen” ramlar i bitar. Då väntas flera länder stiga av.

Och möjligheterna att EU-länderna ska kunna strunta i parlamentet och gå vidare på egen hand är ytterst små.

Förslaget har haft flera olika skepnader sedan det lades fram av Storbritannien, Sverige, Frankrike och Irland våren 2004, efter bombdåden i Madrid. Grundtanken har varit att skapa gemensamma regler i EU-länderna för att tvinga telefon- och internetoperatörer att lagra uppgifter under en längre tid; längre än de behöver göra för att kunna ta betalt av sina kunder.

Kritiken har varit hård från flera håll, men av olika skäl. Operatörerna har talat om mycket stora extra kostnader som kan hamna på kundernas räkningar, förkämpar för medborgerliga rättigheter har talat om storebrorssamhälle och ingrepp i den personliga integriteten.

Bodström säger att han gärna vill diskutera kostnaderna med operatörerna.

Nyttan av förslaget har ifrågasatts eftersom argumenten från början var att det var ett nödvändigt förslag för att kunna bekämpa terrorism. Spårning av obesvarade samtal sägs ha lett till att bombdåden i Madrid kunde klaras ut, men det flesta andra exempel som förts fram på varför lagring skulle vara bra har handlat om andra brott, om än grova.

Thomas Bodström har fört fram att det även i dag sker lagring hos operatörerna, och antytt att det i dag sker på ett oreglerat sätt inte uppfyller de krav som borde ställas på skydd för integriteten.