En död svan undersöks i Rumänien.
Bland annat ska tillstånd krävas för att hålla fjäderfän på marknader och utställningar, säger EU-kommissionen i ett uttalande enligt Reuters.
Foder till höns och kycklingar ska också förvaras utom räckhåll för vilda fåglar.
Även rekommendationer gällande fåglar i djurparker behandlades. Dessa ska vaccineras om så bedöms nödvändigt.
Den stora farhågan är att det dödliga H5N1-viruset ska mutera så att det kan smitta från människa till människa.
Men EU:s hälsoministrar, som möttes i England på torsdagen, anser att farhågorna har överdrivits.
- Diskussionen har stegrats på ett sätt som inte är bra. Ibland kan man förledas att tro att det redan är en pandemi. Men risken att smittas av fågelinfluensa är oerhört liten, sade folkhälsominister Morgan Johansson till TT efter mötet.
H5N1 har nyligen påträffats i Turkiet, Rumänien och västra Ryssland, men ännu har inget säkert fall upptäckts inom EU.
Preliminära tester på sjuka fåglar i Grekland visade på torsdagen att det inte rörde sig om den dödliga H5N1-formen av fågelvirus.
EU-kommissionen betonar att fler tester krävs för att utesluta förekomsten av H5N1 bland fåglarna på en ö i Egeiska havet. Säkerhetsåtgärderna på ön blir därför kvar.
EU:s förbud för import av levande fåglar och fjäderprodukter från Ryssland utsträcks dock till att gälla hela landet utom östersjöenklaven Kaliningrad och några mindre områden vid finska gränsen.
Ministrarna talade om hur beredskapen ser ut för en pandemi. EU-kommissionen har talat om att medlemsländerna bör se till att ha virusmedicin lagrad så att det räcker till en fjärdedel av befolkningen. Det är det ingen som har i dag enligt Johansson.
- Vi är överens om att få upp vaccintäckningen, vaccin mot vanlig influensa. Då ökar fabrikernas kapacitet och de kan snabbare få fram vaccin när det behövs, säger Johansson.
