Den som ertappas utan biljett i SL-trafiken får betala en straffavgift på 1 200 kronor.

Om alla 21 576 tilläggsavgifter hade betalats förra året, hade SL fått in 25,9 miljoner kronor. Men omkring hälften betalades inte.

I flera år har SL haft problem att få in pengarna. I mitten av 00­talet lät SL ofta bli att följa upp obetalda böter och gå vidare till Kronofogden. Det var inte lönsamt, chansen att få in pengarna bedömdes som för liten.

Av de 4 721 avgifter som skickades till inkasso förra året har 3 368 inte betalats och ligger fortfarande kvar på efterbevakning. Men numer ingår Kronofogden i SL:s rutin.

– Där har vi en helt annan inställning i dag. Vi kan inte bara strunta i dem som inte betalar. De hamnar i inkasso och till ­syvende och sist hos Kronofogden om de inte betalar. Det ger ju helt fel signal om det skulle visa sig att om man struntar i att betala så slipper man, säger Thomas Silvander, affärsansvarig för intäktssäkring på SL.

Det har utvecklats andra sätt att slippa betala avgiften. Som att uppge någon annans personuppgifter när man åker fast.

Den som inte kan visa legitimation för kontrollanten får i stället lämna sina personuppgifter. Kontrollanten stämmer då av namn, personnummer och adress mot folkbokförings­registret. Misstänker kontrollanten att man uppger någon annans uppgift brukar den också fråga efter mellannamn och adresshistorik.

Men hittills i år har SL fått 101 ­anmälningar från personer som uppger att de har fått hem ­påminnelseavgifter, utan att ha tjuvåkt. Även polisen får in sådana anmälningar.

– När man överklagar sin tilläggsavgift och uppger att man inte var på plats är det vanligt att vi avskriver den. Uppgift står mot uppgift och vi kan inte ensidigt säga att den här personen var på plats. Så då friar vi hellre, säger Thomas Silvander.

Flera tusen av dem som fastnar i kontrollerna gör det fel­aktigt. Förra året skrevs 4 866 tilläggs­avgifter av. De flesta är studenter och pensionärer som åker på reducerad avgift, men inte har haft med sig studentleg eller pensionärsintyg. Om de kan visas upp senare makuleras tilläggsavgifterna.

Enkät: Vad ska man göra för att få stopp på fuskåkningen?

Liam Saletti (till vänster), 23 år, Umeå, och Victor Saletti, 22 år, Vårby gård:

– Det behöver bli justare priser. Jag får köpa månadskort för 490 kronor för att jag är student. Det är ok pris. Jag tycker att man borde sänka för alla, säger Victor Saletti.

– Jag plankar ibland, det behövs lägre priser. Jag skulle egentligen köpt rabatterad biljett men har inget studentleg med mig, säger Liam Saletti.

Maria Forsberg, 43 år, Kallhäll:

– I vissa andra städer kommer man inte ut heller utan biljett. Så kanske man skulle göra. Det skulle kunna vara fler värdar också, det skulle avskräcka.

Ken Akinsiku, 26 år, Malmö:

– Man kanske ska ge dem som åker en bättre förklaring till varför man ska betala. Om människor är medvetna om vad pengarna går till så vill man nog betala.

Caroline Granquist, 42, Vasastan:

– Man kanske skulle ha högre straff. Jag tycker de nya spärrarna är bättre än de gamla, men det är ganska ofta som någon går med bakom som en ryggsäck.