Det uppmärksammade fallet Louise i Vetlanda är bakgrunden till att Stockholms revisorer valt att granska hur stadsdelsnämnderna hanterar anmälningar om misstänkta missförhållanden som gäller barn. Granskningen har genomförts i tre stadsdelar, Bromma, Spånga-Tensta och Skarpnäck. I fokus är de anmälningar från polis, skola och allmänhet som inte följs upp med någon utredning.
Förutom att handläggningstiderna måste bli kortare riktas hård kritik mot hur socialtjänsten dokumenterar fall där man inte går vidare med en utredning. Granskningen visar att anmälningar ofta sorteras fel i pärmar. Försättsblad saknar relevanta uppgifter. Många anmälningar är felaktigt registrerade, eller inte registrerade alls. Revisorerna har också hittat känsliga uppgifter i pärmar som står i öppna olåsta skåp.
–Här finns potentiella risker, säger Fredrik Bojerud, förtroendevald revisor, som tror att mycket av slarvet beror på tuff arbetsbelastning, okunskap och bristande internkontroll.
Slarvig dokumentation bryter mot sekretesslagen och kan äventyra barnens säkerhet. Ett ärende kan bli svårt att spåra bakåt om information saknas eller inte går att hitta.
–Det kan också vara en situation där det finns flera anmälningar om att ett barn far illa, där varje anmälan för sig kan verka harmlös, men så finns det 7 sådana anmälningar. En del handläggare vi pratat med säger att de har koll i huvudet, vi vill att informationen ska finnas i deras pärmar.
Andelen anmälningar om misstänkta missförhållanden som går vidare till utredning varierar för mycket mellan stadsdelarna, enligt revisorerna. I Skarpnäck utreds bara 22 procent av alla anmälningar.
Enligt Lars-Gunnar Winsa, avdelningschef för individ- och familjeomsorg i Skarpnäck, beror det på att stadsdelen arbetar på ett annorlunda sätt. I fall som anses mindre allvarliga får barn och föräldrar istället direktkontakt med kommunens resursenhet där de erbjud samtalshjälp. Men här är hjälpen frivillig och följs inte upp, vilket kritiseras av revisorerna.
På grund av minskade resurser har Skarpnäcks socialtjänst också slutat att ha samtal med barn som snattat och därför anmälts till socialtjänsten av polisen. Lars-Gunnar Winsa berättar att revisionsrapporten nu ska följas upp med interna kontroller.
–Vi tar allvarligt på revisorernas upptäckter.
Men Billy Östh (m), ordförande i stadsdelsnämnden, anser att socialtjänstens arbete fungerar som det ska.
–Vi är inte sämre än några andra.
Stadsrevisionens granskning riktar sig framför allt till ansvariga politiker som enligt rapporten bör intressera sig mer för socialtjänstens verksamhet, se över resurserna, utveckla riktlinjer för handläggning av anmälningar om barn som riskerar att fara illa och förbättra de interna kontrollerna.
I fem år levde Louise med sin pappa som utsatte henne för svåra övergrepp. Socialtjänsten i Vetlanda reagerade inte, trots upprepade larm från polis och skola.
Skulle det här kunna hända i Stockholm?
– Det vet inte jag, men i teorin kan vad som helst hända var som helst. Risken blir större om man har sämre koll och sämre ordning på sina papper, säger Fredrik Bojerud.
