Socialtjänstförvaltningen bedömer att uppdämd efterfrågan kommer att leda till 50-70 procent fler besök, med kostnadsökningar i samma storlek. Därför föreslår socialtjänstförvaltningen att budgeten för nästa år ökas från dagens tio miljoner till femton miljoner kronor och att det skapas en central reserv på två miljoner.

- Under flera år har det visat sig att resurserna inte motsvarat efterfrågan. Många söker sig till oss och det är viktigt att framförallt barnfamiljer får snabb hjälp när de vuxnas relationer är i kris, säger Eva Marie Sundberg, enhetschef på familjerådgivningen i Stockholm.

Trycket på rådgivningen har ökat det senaste halvåret eftersom de extrapengar som skjutits till under 2005 och 2006, motsvarande tre tjänster, i år har dragits in. Nu finns 14 familjerådgivare samtidigt som kön sträcker sig fram till i oktober.

- Jag är positiv till att möjligheterna för stockholmare att få rådgivning ökar men det kräver pengar. Om kundval införs utan extra resurser skulle det vara väldigt allvarligt eftersom trycket konstant är så högt. Den nuvarande kön har haft en motande effekt och kundval innebär att en del av den privata marknadens kunder skulle inrymmas inom familjerådgivningen, säger Eva Marie Sundberg.

Även Rita Kahn, avdelningschef på socialförvaltningen, som är ansvarig för förslaget, anser att införandet av ökad valfrihet måste leda till ökade resurser. Det gäller bland annat att upprätthålla kvaliteten och uppföljningen av verksamheten när fler aktörer kommer in och efterfrågan förväntas öka.

- Ju fler utförare, ju svårare att följa upp. Det visar erfarenheten från andra kommuner, säger hon.

I Stockholm föreslås bland annat att de första kontakterna koordineras via en reception som upplyser om valmöjligheterna att välja mellan auktoriserade företag, däribland stadens egen rådgivning, vilket samtidigt skapar kontroll över vilka som söker tjänsten. Förvaltningen föreslår också att kommunen anlitar företag efter uppsatta kriterier som garanterar att personalen är kompetent och att företaget har en bra ekonomi.

Rita Kahn är också mån om att kostnaderna inte höjs för användarna.

- Många, framförallt unga, har svårt att få råd med de 250 kronor som ett besök kostar i dag.

Kundvalssystem finns redan i Nacka, Danderyd, Solna, Sollentuna och Täby. Flera andra kommuner har upphandlat familjerådgivningen genom privata utförare.

Erfarenheten där är att det fungerar bra, men att det kan vara svårt att följa upp verksamheten.

Moderaterna i stadshuset är nöjda med inriktningen i socialtjänstförvaltningens förslag.

- Vi vill att de fortsätter utreda kundvalsmodellen, säger Fredrik Elgh, borgarrådssekreterare på socialroteln.

Det som tilltalar honom är bland annat de rutiner som förslås för att säkerställa kvaliteten på tjänsterna och hur de som söker hjälp kan välja utförare med bibehållen anonymitet.

Han är dock tveksam till kostnadskalkylen.

- Vi inser att det kommer att kosta om vi ska få undan en kö. Men i Nacka skedde ingen kostnadsökning när Nacka kommun införde kundval, säger han.

Hur kösituationen såg ut där innan skiftet vet han inte.

- Men vi vet att det finns en stor efterfrågan på det här området. Och att det gäller att förhindra att barn far illa. Det här sker inom ett ramverk där vi tänker göra satsningar.

Socialdemokraternas gruppledare i socialtjänstnämnden, Elisabeth Brandt Ygeman, är skeptisk till den föreslagna förändringen.

- Det är en krånglig metod för att få människor att känna att de får ökad valfrihet. Det här är en verksamhet som redan fungerar ganska bra och som får högt betyg av användarna, säger hon.