Det var en stram budget som gruppledarna för den borgerliga koalitionen i Stockholms stadshus presenterade på förmiddagen i dag. Finansborgarråd Sten Nordin (M) sammanfattar den med ledorden ”trygghet, stabilitet och förutsägbarhet”.
– Det är inget valfläsk i den här budgeten. Vi går till val på att styra staden långsiktigt, säger Sten Nordin.
Han konstaterar att alliansens fjärde gemensamma budgetproposition – hans andra – kommer samtidigt som årets första snöflingor faller över Stockholm.
– Även om budgeten präglas av lågkonjunkturen är den inte så vintrig och djupfryst som en del fruktat, säger Sten Nordin.
Trots de bistra tiderna presenteras delar av budgetens innehåll som satsningar. Det handlar om gymnasieskolan, grundskolan, skolbarnomsorgen, förskolan och hemtjänsten. Ökningen av anslagen där blir två procent (en procent för förskolan).
Men i den satsningen har staden inte räknat in nästa års ökade utgifter för löner och andra kostnader. Varje år ökar lönerna normalt med några procent.
– Vi vet inget om lönekostnaderna nästa år. Avtalen går ut i april, jag ska inte föregripa vilka nivåer det kommer att bli, säger Sten Nordin.
Skolborgarråd Lotta Edholm (FP) medger däremot att det är en definitionsfråga vad som kan kallas för ”satsning”. Hon räknar med en löneuppräkning på omkring två procent. ”Satsningen” är därmed i alla fall inte någon nedskärning, tycks hon mena.
– Jag brukar inte använda begreppet ”satsning”, det har gått inflation i det. Men det är väldigt mycket nya pengar vi lägger på skolan och vi slipper besparingar.
Samtidigt ska stadens kostnader minska med 438 miljoner kronor nästa år. Borgarråden betonar att besparingarna inte ska drabba det som de upprepade gånger kallar ”välfärdens kärna”, alltså det som med ett tidigare mantra hette ”vård-skola-omsorg”.
Besparingarna ska i stället göras på de ”hårda” verksamheterna. Det gäller fastighetskontoret, trafikkontoret, exploateringskontoret och till viss del även miljöförvaltningen. I praktiken innebär det mindre tekniskt underhåll i staden.
– De verksamheterna är inte mindre viktiga, men mindre sårbara. På ett år innebär det inte så mycket, det kanske blir färre uppgrävda gator, säger Sten Nordin.
Besparingar ska även göras genom minskad sjukfrånvaro.
Stadens skatteintäkter minskar egentligen med en ännu högre summa, 1,75 miljarder kronor, men genom tillfälligt konjunkturstöd från regeringen på en dryg miljard och ett tillfälligt koncernstöd på 375 miljoner landar besparingarna på strax under en halv miljard kronor.
Skatten blir nästa år oförändrad, efter att den tidigare under mandatperioden sänkts med totalt 60 öre.
– På grund av att skatteintäkterna minskar finns inte utrymme för mer skattesänkningar. Min filosofi är att stockholmarna behöver lägre skatter, men vi gör paus när intäkterna nu sjunker kraftigt. Det kvarstår som långsiktigt mål att sänka skatten, säger Sten Nordin.
Några skattesänkningar är inte vänta heller 2011, om de borgerliga behåller makten.
– 2012, 2013 kanske det är dags, säger Sten Nordin.
