Vårt land har de senaste årtiondena förskonats från terrordåd. Därför kommer Säpos varning om ett ökat terrorhot överraskande för de flesta av oss. Men i själva verket följer Säpos skala över hotbilden samma mönster och metoder som i andra västländer. Välkommen till stora världen, svenska folk!
Säpos gradnotering 3 på den 5-gradiga skalan ska uttolkas ”Förhöjd hotbild, risk för angrepp”. Det är samma gradtal som det USA:s säkerhetsdepartement Homeland Security igår angav på sin hemsida: ”ELEVATED, SIGNIFICANT RISK OF TERRORIST ATTACK”. Det kan låta chockerande. Ändå graderas terrorhotet mot Sverige och USA:s fastland lägre än det mot Storbritannien. Där angav Säkerhetstjänsten MI5 igår att det var grad 4 som gällde: ”SEVERE – an attack is highly likely”.
Här måste man ställa frågan: hur säkra är dessa hotangivelser? Medan Säpo igår teg om det mesta så beskriver MI 5 hur hotgradering går till. ”Hotnivåer ska ge en bred indikation på sannolikheten för en attack. De baseras på en uppskattning av en rad faktorer, inklusive aktuella underrättelser, nyligen inträffade händelser och vad som är känt om terroristernas avsikter och kapacitet. Informationen kan mycket väl vara inkomplett och beslut om säkerhetsåtgärder tar hänsyn till detta”.
Det är alltså ingen exakt raketfysik det handlar om. Säpo har tidigare haft hotnivån 3 för USA:s, Storbritanniens och Israels beskickningar i Sverige. När det gäller inhemsk extremism och oroligheter finns samma femgradiga skala som för terrorism. Inför EU-toppmötet i Göteborg 2001 angav Säpo risken för oroligheter till den dittills högsta i Sverige, 4: ”Hög hotbild, betydande risk för angrepp”. Men polisledningen i Göteborg ville inte lyssna på det örat – och de värsta kravallerna på årtionden i Sverige var ett faktum.
Samma hotnivå, 4, angav Säpo inför Davis-Cup-matchen i tennis mellan Israel och Sverige i Malmö i mars 2009. Nu tog ordningspolisen hotbilden på allvar och genom en effektiv polisinsats blev demonstrationerna lugnare än befarats.
Rätt utnyttjad kan alltså en höjd beredskap undanröja eller minska hotet. Terrorhotet graderades upp i mitten av september. Säpo vidtog då en rad, hemliga, åtgärder för att förebygga terrorism. Även åklagare kopplades in. Ingen person har dock ännu gripits. Att Säpo igår gick ut med varningen beror på läckagen från andra säkerhetstjänster.
– Det finns ingen anledning att hålla hemligt att hotet har ökat, säger en SvD-källa.
Genom publiciteten höjs den allmänna vaksamheten och Säpo får in tips. Förhoppningsvis kan den höjda beredskapen och ett effektivt polisarbete också kyla ner den som till äventyrs planerar terrordåd mot Sverige.
Mikael Holmström bevakar säkerhetspolitik och försvar. mikael.holmstrom@svd.se
