New York, februari 2008. Den svenska regeringens delegation och jämställdhetsministern Nyamko Sabuni har just landat. Under den kommande veckan ska de i FN:s generalförsamling förhandla om brännande frågor som könsstympning, människohandel och klimatförändringar. En av regeringens utvalda experter på den årliga så kallade Kvinnokommissionen i FN-skrapan är Bam Björling. Redan från start har Kvinnoforums vd haft nära kontakter med den politiska toppen.

Stiftelsen bildades 1988 efter initiativ från dåvarande socialministern Gertrud Sigurdsen. Xist fick under 1990-talet miljonbidrag från både socialdemokratiska borgarrådet Lena Nyberg och dåvarande civilministern Marita Ulvskog.

En genomgång av Kvinnoforums ekonomiska redovisningar genom åren visar en stiftelse som får allt större problem med ekonomin. Samtidigt växer kostymen. Och stiftelsens vd Bam Björling ökar sin lön. Hon taxerar stigande årsinkomster mellan 815 000 och 970 000 kronor.

Bam Björling är omvittnat skicklig på att med styrelsens tunga namn som ess i leken engagera finansiärer.

– Hon är en väldigt intensiv och charmerande person, så det är inte så konstigt om hon övertygar olika departement och andra att ställa upp. Det har med hennes person att göra, säger Margareta Winberg, tidigare jämställdhetsminister och före detta styrelseledamot i Kvinnoforum.

Men i februari 2001 stänger den socialdemokratiska regeringen dörren framför näsan på Bam Björling. En utvärdering har just sågat ett arbetsmarknadsprojekt som Kvinnoforum har drivit för dittills 17,8 miljoner kronor. Bam Björling blev en inofficiell punkt på regeringens torsdagssammanträde.

– Därför att vi fått rapporten och Kvinnoforum ville ha mer pengar, säger Margareta Winberg.

Beslutet att avbryta finansieringen är något som Bam Björling fortfarande inte har accepterat. Tre år senare förs de pengar som hon anser sig ha blivit lovad in i stiftelsens bokföring. Drygt fyra miljoner blir nu en tillgång i stiftelsens bokföring, kallad kundfordran. Bam Björling beskriver det som en obetald faktura.

Det trots att regeringen har sagt nej och trots att Kvinnoforum har tagit emot 700 000 kronor för att avsluta projektet.

– Det var deras påhitt att de skulle prestera en faktura. Organisationer får inte pengar från regeringen med fakturor, det var mitt budskap, säger tidigare arbetsmarknadsminister Hans Karlsson.

Så sent som i år uppvaktar Bam Björling regeringen: ”Kära Nyamko. Det gläder mig att frågan om förra regeringens skuld på 4,3 miljoner till Kvinnoforum nu ska regleras ...”

Men någon sådan överenskommelse fanns inte, enligt statsrådets politiskt sakkunnige, Andreas Bergström.

– Jag var mycket tydlig i vårt samtal, och om hon väljer att tolka det på något annat sätt, det har jag ingen åsikt om.