I miljonstaden Lusaka i södra Afrika såg Henry Kaimba, i dag chef på organisationen PPAZ, en möjlighet framför sig när han för första gången hörde talas om Kvinnoforum.PPAZ, Planned Parenthood Association of Zambia, är landets motsvarighet till RFSU och arbetar mot aidsepidemin. En svår uppgift när var sjätte invånare bär på viruset.

Det är 2006 och Kvinnoforum har vid det här laget blivit en av de största mottagarna av svenskt jämställdhetsbistånd. Nu har Sida beviljat åtta miljoner kronor för att Kvinnoforum ska stärka PPAZ i Zambia. Men när ambassaden upptäcker att stiftelsen inte har betalt sin skatt i Sverige stoppar Sida utbetalningarna tillfälligt. All personal beläggs med reseförbud.

Det är därför den svenska ambassadpersonalen hajar till när de ser Bam Björling i Lusaka.

I själva verket är Bam Björling och konsulten i solstolen intill i Afrika med anledning av ett annat biståndsprojekt, också det finansierat av Sida och med ytterligare några miljoner att stärka PPAZ med. De svenska skattepengarna hade kunnat användas effektivare, tycker Henry Kaimba.

– Du förstår, jag tycker inte att det ska handla om att människor flyger in och ut, har möten här och där och i slutändan har det inte lett någon vart.

På samma sätt som ambassaden och PPAZ reagerade polis och socialarbetare i Stockholm på ett projekt som de medverkade i. Det syftade till att fokusera på människohandelns offer som återvänder till andra sidan Östersjön. Kvinnoforum fick nio miljoner kronor av Sida för att bland annat stärka den ryska organisationen Angel Coalitions arbete med skyddade boenden.

Men socialarbetaren Patrik Cederlöf, sakkunnig i Kvinnoforums projekt mot trafficking, åkte till Ryssland för att med egna ögon se de skyddade boendena. Han fann inga.

– Jag tyckte det var gräsligt, faktiskt. Jag tyckte det var riktigt illa, säger Jonas Trolle, kriminalinspektör i Stockholmspolisens särskilda grupp mot trafficking.

Det blev droppen. Stockholmspolisen hoppade av samarbetet med Kvinnoforum. För PPAZ i Zambia är det känsligt att kritisera en svensk samarbetspartner. Ändå summerar Evelyn Mwelwa Mulenga, en av cheferna på PPAZ, projektet så här:

– Pengarna är borta och effekten är noll.