Den förra socialdemokratiska regeringen beslutade att ett tjugotal av Fortifikationsverkets områden var viktiga att hålla öppna för allmänheten och det rörliga friluftslivet och därför skulle fortsätta ägas av staten.

”Genom beslutet reserverar vi för framtiden flera områden för människors friluftsliv”, sade dåvarande finansminister Pär Nuder i ett pressmeddelande i december 2006.

Områdena listades i den statliga skärgårdsutredningen.

Men när Fortifikationsverket nu snabbar på försäljningen av mark som försvaret lämnat, är tre tidigare utpekade områden i Stockholms skärgård aktuella för försäljning: Bergholmen på Tynningö, Björnholmen på Ramsö och Tjockö där mark på Fejan ingår.

Förklaringen är att Naturvårdsverket erbjudits att överta marken, men tackat nej.

–Det här sätter oss i en ny situation, eftersom Naturvårdsverket skulle ta hand om marken, men nu inte vill ha den, säger Karl-Martin Svärd, projektledare på Fortifikationsverket.

Naturvårdsverket deltog i Fortifikationsverkets områdesinventering, och var nöjd med listan. Men i ett brev till Fortifikationsverket i juni i år skriver myndigheten nu att för Bergholmen och Björnholmen räcker strandskyddsbestämmelserna som skydd.

–I det här fallet tycker vi att friluftslivet säkras av kommunen. Vi har flera områden att ta ställning till, och när de kommer upp betar vi av dem. Det blir en prioritering också, säger Anna Helena Lindahl, biträdande avdelningschef på Naturvårdsverket.

Enligt Fortifikationsverket kommer ändå regeringens beslut från 2006 att beaktas innan en försäljning kan bli av. Myndigheten skissar på ett förslag till upplägg där en del av området ska kunna hållas öppet för friluftslivet även om det privatiseras. För en försäljning krävs regeringens godkännande.

Utöver de utpekade områdena finns försäljningsplaner för fastigheter på mer än tio platser i Stockholms skärgård. Från Stockholms läns landsting höjs nu röster från båda politiska blocken om att något är fel när bevarandet av naturmarker hindras av att Fortifikationsverket måste sälja till marknadspris. Exempelvis förhandlar Skärgårdsstiftelsen om ett eventuellt markbyte med Fortifikationsverket på Huvudskär och Fejan. Några pengar till markköp finns inte.

Gustav Andersson, C, ordförande i Skärgårdsstiftelsen, tycker att Fortikfikationsverket borde ges möjlighet att donera naturområden till naturvårdsorganisationer.

–Det finns utan tvivel mark som borde bevaras för det rörliga friluftslivet och för naturändamål. Fortifikationsverket och regeringen måste ta ställning till om naturvård eller bästa möjliga markaffär är viktigast, säger Gustav Andersson.

Bostadsminister Stefan Attefall (KD) pekar på att det är lagstridigt att skänka bort statlig egendom. Och även om statens mark privatiseras är det är inte säkert att den blir mer otillgänglig för allmänheten, anser han.

–När försvaret backar så ökar möjligheten för det rörliga friluftslivet då det inte längre är militära skyddszoner. Allemansrätten och strandskyddet finns ju kvar, säger Stefan Attefall.