Sedan knappt fyra år tillbaka måste personer som anställs inom förskolan eller skolan kontrolleras mot brottsregistret. Lagen kom till efter några uppmärksammade övergrepp mot barn och tanken är att de som är dömda för sexualbrott eller barnporr ska upptäckas.
Men långt ifrån alla som arbetar nära barnen omfattas av lagen och uppföljningar har visat att många skolor inte vet vilka personer som egentligen ska kontrolleras.
Regeringens utredare, rådmannen Ylva Myhrberg, föreslog tidigare i höst att fler personer ska granskas:
Kökspersonal, vaktmästare, städare och andra som är anställda vid företag eller andra kommunala förvaltningar men som jobbar på skolan.
Personal som hyrs in från bemanningsföretag.
Enskilda uppdragstagare som läkare och skolpsykologer.
Praktikanter från högskolans lärarutbildningar och arbetsmarknadsutbildningar.
Buss– och taxichaufförer som arbetar som skolskjutschaufförer.
Men förslaget får skarp kritik av flera remissinstanser för att inte inkludera alla vuxna som jobbar med barn, till exempel föräldrar i föräldrakooperativa förskolor.
– Vi vet att pedofiler har ett intresse att ta sig in i verksamheter där de kan vara ensamma med barn. Därför är det oerhört väsentligt att ha kontroll i alla lägen, säger barnombudsmannen Lena Nyberg som vill kontrollera föräldrar som regelbundet är verksamma i föräldrakooperativet.
Hon får medhåll av Per Rubing, tillförordnad generaldirektör på Brottsoffermyndigheten.
– Det är logiskt att alla som tar hand om barnen kontrolleras, oavsett i vilka former det sker. Det finns ingen anledning till att barn med föräldrar som valt föräldrakooperativ ska ha sämre skydd mot övergrepp än andra barn, säger han.
I likhet med barnombudsmannen protesterar Brottsoffermyndigheten även mot att familjemedlemmar i dagbarnvårdares hem inte heller ska kontrolleras.
Arbetsmiljöverket påpekar att alla personalgrupper inte omfattas av lagen den här gången heller. Att dessutom personliga assistenter till funktionshindrade barn lämnas utan krav på kontroll får bland annat Svenska kommunförbundet, Landstingsförbundet, Länsstyrelsen i Stockholm och Rädda Barnen att reagera.
– Det är märkligt att inte ta med den gruppen. Både i förskola och skola är assistenterna ofta ensamma med barnen, säger Fredrik Malmberg, chef för Rädda Barnens Sverigeprogram.
Föreningen Ecpat, som arbetar mot sexuell exploatering av barn, kritiserar också förslaget.
– Det är alldeles för snävt. Handikappade barn och ungdomar är så oerhört utsatta. De har väldigt lätt för att bli manipulerade och har ännu svårare än andra barn att kommunicera detta, säger generalsekreteraren Helena Karlén.
Utredaren Ylva Myhrberg menar att skyddet mot övergrepp måste vägas mot skyddet av den personliga integriteten.
– Någonstans måste man dra gränsen. Den som hör till en dagbarnvårdares familj har ingen valmöjlighet när det gäller kontroll. Dessutom tycker jag inte att föräldrar som vill delta i sina barns skolgång ska behöva kontrolleras först.
När det gäller personliga assistenter menar hon att det i praktiken är svårt för en skola att ha synpunkter på valet av personlig assistent och att det därmed inte faller inom ramen för utredningen.
– Jag håller med om att det rör sig om utsatta personer och om det kan ses över i en annan utredning är det väldigt bra.
Den utökade lagen om registerkontroll gäller bara nyanställda och föreslås träda i kraft den
1 juli nästa år.
