Foto: Scanpix och Ingvar Karmhed
– Med den nya budgetlagen har det blivit enklare att regera i minoritet, men det bygger också på en konvention och en tradition. Därför finns det förstås en osäkerhet vad som ska hända när vi fått in ett helt nytt parti, säger Per Molander, arkitekten bakom budgetlagen.
Praxisen handlar om själva omröstningsförfarandet. Om det finns flera oppositionsförslag så ska dessa först ställas mot varandra innan det segrande förslaget ställs mot regeringens förslag. I det läget är det tradition att de partier som fått sina förslag utslagna lägger ner sina röster.
– Så länge man beter sig på det viset kan en minoritetsregering överleva. Om däremot alla oppositionspartier röstar på samma motförslag så förlorar regeringen, säger Molander.
Det brukar också statsminister Fredrik Reinfeldt (M) lyfta fram:
– SD är en del av oppositionen men så länge inte SD, S, V och MP röstar aktivt tillsammans finns en möjlighet att minoritetsregera Sverige med bara 173 ledamöter. Så har vi gjort i 25 år mellan 1981 till 2006 där man lade ner sin röster när man inte fick igenom sin politik.
Men Johnny Skalin, ekonomiskpolitisk talesperson för Sverigedemokraterna, betonar att SD inte tänker låta sig bindas av gammal praxis.
– Vi kommer inte självklart följa alla gamla traditioner i riksdagen. Förr eller senare kommer tillfällen då minoritetsregeringen inte får igenom sina politik därför att de rödgrönas förslag stämmer bättre med vår politik, säger han.
Senast 27 oktober ska de rödgröna och SD lägga fram sina respektive budgetmotioner. Om SD, efter att det egna förslaget har fallit, skulle rösta för den rödgröna budgeten så utlöser det en regeringskris. Flera ledande Sverigedemokrater har också sagt att partiet inte tänker rösta på den rödgröna budgetförslaget i dess helhet.
Men det finns också möjligheter, även om de är begränsade, för oppositionen att förändra enskilda förslag i budgeten.
– Det kan man tänka sig, men samtidigt måste alla förändringar vara kostnadsneutrala inom samma område. En ökad utgift måste alltid finansieras så att inte budgeten i sin helhet påverkas, säger Per Molander.
Ett område där de rödgröna och SD har liknande förslag är skatten för pensionärer. Båda vill sänka mer och snabbare än regeringen. Thomas Östros, ekonomiskpolitisk talesperson för Socialdemokraterna, gör ändå bedömningen att det är osannolikt att regeringen skulle förlora i den frågan.
– Med skatten för pensionärerna finns en majoritet för att sänka den mer än alliansen vill. Men hur det går beror på hur förslagen skrivs och hur talmannen lägger upp omröstningarna, säger Östros.
Han poängterar också att det inte finns någon samlad opposition i riksdagen.
– Däremot kan SD rösta på oss, vi kommer aldrig att avstå från att lägga fram våra förslag. Vi tänker inte ta tjänstledigt i fyra år, säger Thomas Östros.









