Vi ska ha den vassaste jobbpolitiken, sade Sven-Erik Österberg, arbetsmarknadspolitisk talesperson, när han inledde S-kongressens diskussion om vad som krävs för att få fler människor i arbete. Jobben är huvudtemat för kongressen. Misstaget från valrörelsen 2006 då jobben hamnade i skymundan i partiets politik ska inte göras om. Full sysselsättning ska alltid sättas i främsta rummet. Socialdemokraterna pekar själva ut fem punkter som centrala för att skapa fler jobb:
1) Utbildning
Bland annat ska en så kallad kompetensförsäkring skapas. På så sätt ska människor bli mer attraktiva på arbetsmarknaden.
– All expertis säger att största chansen att få jobb om man är arbetslös är om man höjer sin kompetens. Nu försvinner många jobb. Många av dem kommer inte tillbaka. De nya jobben som kommer fram kräver högre kompetens än de som försvinner, säger Sven-Erik Österberg.
Under 1990-talet genomfördes det så kallade kunskapslyftet. Det liknar det Socialdemokraterna nu vill genomföra. Anders Forslund, biträdande chef för Institutet för arbetsmarknadspolitisk utvärdering, IFAU, menar att resultatet av kunskapslyftet är oklart.
– Då pratar jag om utfall i termer av om man fick jobb snabbare eller bättre inkomstutveckling, eller liknande. De befintliga studierna ger inte någon säker grund för att dra någon bestämd slutsats.
2) Investeringar i infrastruktur och bostäder
Det är, enligt Sven-Erik Österberg, först och främst en metod för att motverka vikande konjunktur.
– Man kan tidigarelägga investeringar för att hålla igång sysselsättningen. Det är också psykologiskt viktigt att man ser att det händer saker i samhället, säger han.
Anders Forslund håller med om att den här typen av investeringar kan motverka konjunkturnedgångar om de sätts in vid rätt tidpunkt.
– Men det känns inte som någon typisk sysselsättningspolitik.
3) Bättre villkor för småföretagen
Småföretagare och entreprenörer måste få bättre tillgång till riskkapital och ett bättre socialt trygghetsnät.
– Det finns för lite jobb för dem som vill ha jobb. Därför behöver vi fler företagare. Vi behöver fler entreprenörer. Ska löntagare ha jobb så måste någon vara beredd att starta och driva företag.
– Det finns forskning som visar att småföretagen är viktiga för sysselsättningstillväxten, men jag kan känna viss osäkerhet kring om inte småföretagens betydelse ofta överdrivs, säger Lars Calmfors, professor i nationalekonomi.
4) Forskning och utveckling
1 procent av bruttonationalprodukten ska satsas på forskning och utveckling.
– Forskningen mynnar oftast ut i att man får nya produkter och nya företag, säger Sven-Erik Österberg.
Anders Forslund:
– Jag kan tänka mig väldigt många skäl att satsa på forskning och utveckling. Men de har inte i första hand att göra med sysselsättning överhuvudtaget.
Även om man inte satsar på forskning och utveckling så uppstår, enligt Anders Forslund, nya jobb.
– Men de blir till väldigt dåliga löner. Det tror jag är huvudkonsekvensen.
5) Allas arbete behövs
Fler som idag är långtidssjukskrivna och långtidsarbetslösa ska få arbete. Samordningen mellan samhällets olika insatser måste bli bättre.
Sven-Erik Österberg förklarar:
– En arbetad timme är bättre än ingenting. Sedan är vi övertygade om att börjar någon arbeta två, tre timmar så blir det gärna fyra, fem. Och framför allt så stärker det individen själv, man känner att man behövs.
– Även om man vill tro att rehabilitering är bra, så finns det egentligen ingen forskning som visar vare sig bu eller bä när det gäller rehabilitering som medel. Men det finns väldigt starka skäl till att samordna myndigheternas olika insatser, säger Anders Forslund.
