I april sade en majoritet av de 350 ombuden på socialdemokraternas partikongress nej till att öronmärka fler månader i föräldraförsäkringen. I stället ska en arbetsgrupp, under ledning av ansvarig minister Berit Andnor, utreda hur papporna ska förmås att vara hemma mer.
Samtidigt har förre SSU-ordföranden Karl-Petter Thorwaldsson fått regeringens uppdrag att se över föräldraförsäkringen. Målet är att mammor och pappor ska dela mer lika på föräldraledigheten; i dag tar kvinnorna ut 83 procent.

Men det socialdemokratiska kvinnoförbundet går före. Under våren och sommaren har det genomförts ett omfattande rådslag bland medlemmarna, under parollen ”Både pappa och mamma är föräldrar”. Många har haft åsikter.
– Allt från de som tycker att föräldraförsäkringen ska delas rakt av, till de som säger att man inte ska röra den. Det är fantastiskt att frågan väckt sådant engagemang, säger Nalin Pekgul, ordförande för s-kvinnor.

Två av de tretton sjukpenninggrundande månaderna i föräldraförsäkringen är i dag reserverade för respektive förälder, och kan alltså inte överlåtas. Men nu vill de socialdemokratiska kvinnorna gå längre: fem månader ska öronmärkas för pappan och fem månader för mamman. De återstående tre månaderna ska familjen själv få bestämma över.
– Det finns en stor majoritet för det. Det här är ett första steg, som jag tycker är jättebra. Vi skulle ha gjort det här för länge sedan. Vi har bara inte vågat, säger Nalin Pekgul.
Att förbundsstyrelsens modell nu fått godkänt i rådslaget betyder att såväl s-kvinnor som LO och organisationer som ungdomsförbundet SSU, s-studenter och Broderskapsrörelsen vill kvotera fler månader än i dag. En mycket tung uppställning inför partikongressen i Malmö 2005, konstaterar Nalin Pekgul.
– Vi kommer inte att ge oss.

Barn- och familjeminister Berit Andnor säger att det är positivt att s-kvinnor hållit rådslag om föräldraförsäkringen.
– Det är bra för debatten. Jag tycker att alla synpunkter ska fram. Vi ska vända på varenda sten.
Hon betonar att hon självklart vill att fler pappor ska vara föräldralediga.
– Frågan är vilken väg man ska gå så att man uppnår det resultatet.
Berit Andnor har tidigare klargjort att hon föredrar ”morötter” framför ”piskor”.
– Det gör jag fortfarande, därför att det här är mer komplicerat än vad man i förstone kan se.
Hon pekar på två omständigheter som talar mot en lagstiftning om utökad kvotering:
– Papporna tar inte ut den tid de har rätt att ta ut. Det innebär att tid fryser inne, vi vet att det är så i dag.
Berit Andnor konstaterar också att alla föräldrar inte lever i en kärnfamilj, bestående av mamma, pappa och barn.
– Det är viktigt att vi har system som är könsneutrala och flexibla. Det måste man också väga in i diskussionen, men det är mycket möjligt att man kan få det här att förenas. Jag har inte uteslutit det.